" " " << مذاكرة جماعية لمقرر الادارة العامة >>> " " "

[Tott]

#ما لم تبدأه اليوم لن يكتمل في الغد





بسم الله الرحمن الرحيم


صباح الخير جميعاً


اليوم أول ايام انطلاق المذاكرة الجماعية


لمدة أسبـوع كامل

من اليوم الاحد الى السبت القادم


** لمقرر الادارة العامة **





بسم الله ونتوكل على الله



تقسيم المحاضرات


الاحد : 1 + 2 + 3

الاثنين : 4 + 5 + 6

الثلاثاء : 7+ 8

الاربعاء : 9 + 10

الخميس : 11 + 12

الجمعة : 13 + 14

السبت : مراجعة + الكويز النهائي


يتم طرح كويز نهائي كمراجعة

والفائز الاول بحل الكويز سيحصل على نقاط تقييما له ولمجهوداته

اتمنى من الاعضاء المشاركة لتعم الفائدة لنا جميعا

سواء بطرح اسئلة او كتابة النقاط المهمة


هذا الموضوع سيثبت لمدة اسبوع


وبعد الانتهاء سيغلق وسنضع رابط له في الورشة


( لهذا السبب ارجوا ان تكون جميع المشاركات والردود هادفة وتخص المذاكرة )




------------------------------------------------------------










# لا تنسوا طموحكم





http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455354158651.jpg


http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455354340661.png


الدفعة الماسية

[alhrby1]

المحاضره الاولى




..
..
..


هل الإدارة العامةعلم أم فن ؟




الإدارة علم: أنها تعتمد على أساليب البحث العلمي في مجالات التخطيط والتنظيم والعلوم السلوكية وغيرهاالإدارة.




فن: لأنها تعتمد على الموهبة والقدرة الشخصية على كيفية وضع الأسس العلمية موضع التنفيذ بكفاءة ، الإدارة علم وفن: لأنها تتميز بوجود اعتبارات علمية وفنية في وقت واحد.


..
..
..

[Tott]

المحاضرة الاولى :


كلمة ادارة :

هي من أصل لاتيني وتعني خدمة ، أي أن من يعمل بالإدارة يخدم الآخرين ، بهذا تصبح الإدارة نشاط حيوي لخدمة المجتمع وإشباع حاجات أفراده



الادارة العامة :


تعني الادارة الحكومية تمييزاً عن الأنواع الأخرى للإدارة مثل : إدارةالأعمال ، إدارة الهيئات والمنظمات الخاصة ، إدارة المنظمات الدولية


ادارة الاعمال :


تنفيذ الأعمال عن طريق الآخرين باستخدام التخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة من أجل تحقيق أهداف المنظمة بكفاءة وفعالية




"" الإدارة العامة أداة من أدوات السياسة
"" هي نظام فرعي من النظام السياسي العام

-- تعتبر الادارة علم وفن لانها تتميز بوجود اعتبارات علمية وفنية في وقت واحد


-- قدم علم النفس الكثير من المفاهيم للادارة العامة مثل الترقية


-- من مداخل دراسة الادارة العامة المدخل الدستوري القانوني التاريخي ويكون التركيز فيه على الحقوق الدستورية والقانونية للحكومة وسلطاتها

[Tott]

المحاضرة الثانية :



تطور الفكر الاداري :




اولا: المدرسة التقليدية ( الكلاسيكية ) :


1- النظرية البيروقراطية


2- نظرية الادارة العلمية


3- نظرية التقسيم الاداري






ثانيا : مدرسة العلاقات الانسانية :


تجارب هوثورن


تعتبر حجر الاساس لمدرسة العلاقات الانسانية






ثالثا : المدرسة السلوكية :


مساهمة ابراهام ماسلو ( هرم الحاجات )






رابعا : مدرسة اتخاذ القرارات :


برنارد والنظام التعاوني


هربرت سيمون واتخاذ القرارات






خامسا : مدرسة النظم




سادسا : مدارس اخرى حديثة التجربة




نظرية اوشي ( z )

[نوره المتفائله]

المحاضرة 4

☜
انواع التخطيط أربعه ؛


✔
1-وفقا لدرجة الشمول


✔
2-وفقا للزمن


✔
3-وفقا لمجال الخطة


✔
4- وفقا للمستوى التنظيمي


http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

*** شرح مفصل لمكل نوع من أنواع التخطيط
1- وفقا لدرجة الشمول ويشمل ؛ 4

*التخطيط القومي الشامل (على مستوى الدولة )

*التخطيط الاقليمي (في منطقة معينة بهدف تنميتها )

*التخطيط المحلي (يختص مدينة أو قرية )

*التخطيط في مجال خاص ومحدد (كمجال التعليم او الصحة او الموصلات )




http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

****النوع الثاني
2- وفقا للزمن :3

*تخطيط طويل المدى (تخطيط يغطي 15 أو 20 سنة مثل الاستثمار في النفط )

*تخطيط متوسط المدى (تتخطيط يغطي 5 سنوات يشمل مجالات متنوعه )

*تخطيط قصير المدى (تخطيط لسنة واحدة مثل الموازنة العامة للدولة )




http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

النوع الثالث
3- وفقا لمجال الخطة :6(ليس له حدود ونذكرمنها )

*السياسي (تخطيط النظام السياسي مثل مصادر التشريع )

*الاجتماعي (الاهتمام بالعائلة وتثقيف المجتمع )

*البشــــري (النمو السكاني )

*الطبوغرافي (استغلال الارض ،توزيع المرافق )

*الاقتصادي (الانتاج القومي الزراعي ،الميزان التجاري ،تخطيط الموارد البشرية ،الزراعي ،الصناعي )

*المـــــــــــالي (السيولة النقدية نسبة الفائده )




http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

النوع الرابع
4-وفقا للمستوى التنظيمي :

*السياسي ( وضع السياسات ،اعطاء الضوء الاخضر )

*الاستراتيجي (على مستوى الوزارة او المنظمة )

*التخطيط للطوارئ (خطط اضافية للطوارئ )

*التخطيط التكتيكي (خطط تنفيذية لفترة زمنية قصيرة )

*التخطيط للتطبيق (كيفية تطبيق الخطة الاستراتيجية لتحقيق الربح ،تحديد المشروعات وموعد تنفيذها )




تنبية :تكرر السياسي مرة في في نوع وفقا لمجال الخطة ومرة في نوع وفقا للمستوى التنظيمي http://www.almstba.com/vb/imgcache/almstba.com_1340836929_459.gif










http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

**الاعتبارات التي يجب مراعتها عند أعداد الخطة >>>>>>6
1-الوضوح (بعيدة عن الغموض والتعابير غير المفهومه )

2-المرونه (التأقلم مع الظروف )

3- المشاركة بوضع الخطة (وهوعمل مشترك وجهد جماعي )

4-مراعاة الجانب الانساني (للوصول الى الهدف بكفاءة وفعالية )

5-دقة المعلومات والبيانات (هما الاساس في بناء الخطة )وتتوفر مجموعة شروط في المعلومات التي تقوم فيها الخطة (الشمولية والدقة والصحة ،الحداثة والواقعية وأن لاتكون متقادمة )

6-الاعلان عن الخطة (شرح المقصود منها بكل تفاصيلها وعلى مستوى الدولة والهدف وضع العاملين والمواطنين بصورة الوضع التفصيلي وماهي اهداف الخطه من خلال اجتماعات ولقاءات )

http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

**مـــــــــــــراحل أعداد الخطة ؛ 4
1- مرحلة الاعداد :تضم مجموعة عمليات هي 6

*تحديد الاهداف

*جمع وتحليل البيانات

*وضع الافتراضيات

*وضع البدائل وتقوميها

*اختيار البديل الانسب

*تحديد الوسائل والامكانات الازمة

2-مرحلة الاقرار أو الموافقة على الخطة (الاذن او السماح بالبدء بالتنفيذ من قبل السلطات )


3- مرحلة التنفيذ (ارسالها للوزارات او المنظمات المعنية بالتنفيذ )


4- مرحلة المتابعة : التاكد من متابعة التنفيذ وهل هناك انحرافات ام لا وماأسباب الانحرافات ,,وتتم من خلال وجود جهاز مركزي خاص ووفق التالي :


*مراجعة الخطة نفسها (هل فيها مبالغه )


*مراجعة التنفيذ (قد تكون هناك مشكلة في التنفيذ )


*الظروف الخارجية (ظروف خارجة عن ارادة المخطط أو المنفذ مثل الظروف الطبيعية مثل الزلازل ،براكين )




http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

**معوووقات التخطيط >>>>>>>> 8

1- عدم الدقة في البيانات والمعلومات
2- اتجاهات العاملين
3- عدم صحة التنبؤات والافتراضيات
4- اغفال العامل الانساني
5- الاعتماد ع الجهات الخارجية في وضع الخطة
6- القيود الحكومية
7- التغيرات المستمرة
8- اسباب متعلقة بعدم مراعاة اتباع خطوات التخطيط



http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

**التخطيط في الادارة الاسلاميــــــــــــــة :
ظهر فكرة التخطيط في الادارة الاسلامية منذ تأسيس الدولة الاسلامية الاولى في المدينة المنورة على يد الرسوول صل الله علية وسلم


كان التخطيط شاملا ع النحو التالي :


1- التخطيط للدعوة الاسلامية
2-التخطيط الاقتصادي
3- التخطيط الاجتماعي
4- التخطيط العسكري
5- التخطيط الاداري




http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889750.gif انتهت المحاضرة الرابـــــــــــــعه http://www.almstba.com/vb/imgcache/almstba.com_1340836928_204.gif

[نوره المتفائله]

المحـــــــــــــــــــاضرة 5http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889773.gif
*******التنظيـــــــــــــــــــــــــم ********


مفهوم التنظيم :

**المفهوم الاول (وسيلة توزيع الاعمال وتدرج السلطات والصلاحيات )
**في اللغة العربية (مشتق من نظم يعني مجموعة افراد بينهم علاقات ويسعون لتحقيق هدف )
**المفهوم الثاني (وظيفة المدير لتجميع أوجة النشاط ووضع علاقات ادارية لتحقيق الهدف )هــــــــــو المقصود في الدراسة




http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

يتبـــــــــــــــع


http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_96.gif




← التنظيم وسيلة لتحقيق الهدف والوصول الية وليــــــــــــــس هدف

***فوائد التنظيـــــــــم هي :8 اللي يقصديعني أيش الفوائد المترتبة من هذا التنظيم http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889775.gif الاجابة نص السؤال اذا فهمت ايش المطلوب عرفتم الاجابة http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889787.gif

1- وسيلة للوصول الى التنسيق والانسجام وعدم التعارض
2- يساعد في الاستفادة من خبرات وتخصص ومميزات الافراد
3- يساعد في تحديد العلاقات بين الافراد والادارات بشكل دقيق
4- يساعد في تسهيل نقل المعلومات والاوامر والقرارات الادارية
5- يسهل من عملية الرقابة والمتابعة وتقييم الاداء
6- يساعد في تحقيق وفرة في موارد المنظمة وزيادة الانتاجية
7- يساعد في تظافر الجهود والعمل كفريق عمل
8- يساعد في توزيع السلطات وفق تسلسل الهرم الاداري

http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

مبــــــــــادئ التنظيم ولهــــــــــــــا 7
1- مبدأ وحدة الهدف (اي وجود هدف قبل البدا بالتنظيم )


2- مبدأ التخصص وتقسيم العمل

3- مبدأ وحدة القيادة (الامر ) ← وجود رئيس واحد للمرؤؤس يتلقى الاوامر منه



4- مبدأ نطاق الاشراف ← عدد المرؤوسين الذين يشرف عليهم الرئيس الواحد وهو في حدود (4_8 في الادارات العليا ) ومن (8_15 في المستويات الاخرى )

5- مبدأ تكافؤ السلطة والمسؤلية ← *السلطة الادارية هي الحق الرسمي الذي يمنح للرئيس لاستخدامة
فالسلطة هي القوة ضمن حدود معينه ومصادر القوة هي (الاثابة ،العقاب ،قوة الشخصية ،قوة الخبرة ،المعلومات ،القوة المستمدة من المنصب )
* اما المسؤلية هي (الالتزام بتنفيذ الاعمال والاوامر التي تصدر من الرؤساء ...
ويجب عدم مساءلة العاملين الا في حدود الصلاحيات المعطاة لهم
انواع السلطات :3
*السلطة التنفيذية هي صلاحية اصدار الاوامر واتخاذ القرار تمنح من الرئيس الاعلى تندرج السلطات من الاعلى للاسفل
*السلطة الوظيفية هي حق اعطاء توجيهات لموظفي الادارات والاقسام الاخرى بحكم الوظيفة والتخصص
*السلطة الاستشارية هي توجيهات ونصائح وارشادات غير ملزمة تقدم للادارات العليا

6- تفويض السلطة ← هي منح الصلاحيات للمرؤوسين بهدف تسهيل وتوسيع الاعمال يتم تفويض السلطة لكن المسؤلية يجب ان لاتفوض

7- المركزية واللا مركزية ←هي
*المركزية هي تجميع الصلاحيات في يد شخص واحد
* اللامركزيه هي انتشار صلاحية اتخاذ القرار في اكثر من جهه

ولها مزيا ومساؤى الرجوع للملخص ....

وهذا بأختصار المحاضرة 5 http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889760.gif

[نوره المتفائله]

****باقي المحاضرة السادسة http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889758.gif



التنظيم الرسمي ← هو وجود هيكل تنظيمي ووسائل اتصال بين مستويات المنظمة مع توضيح القواعد العمل وتقسيم الاعمال وتوزيع الاختصاصات وتحديد السلطات والمسؤليات

☜ اسس التنظيم الرسمي :
1- مجموعة قواعد وقوانين مكتوبة تحكم تصرفات الافراد
2- وجود مبادئ ادارية مثل ((وحدة الامر ،نطاق الاشراف ،تقسيم العمل نالسلطة والمسؤلية ))
3- يأخذ التنظيم الرسمي شكـــل هـــــــــرمي

☜هنا نقول ان التنظيم على اساس التدرج (الهرمي )يحقق المزايا التالية :

*تقسيم العمل على اسس واضحه
*تحديد السلطات والمسؤليات ضمن كل مستوى اداري
*سهولة التنسق بين النشاطات بسبب وجود مستويات متنوعه
*تحديد شبكة اتصالات هابطة وأخرى صاعدة


☜ المستويات الادارية في (التنظيم الرسمي )

1-الادارة العليا (المستوى الاعلى يضم مجلس الادارة والمدير العام ونائب المدير العام )
2- الادارة الوسطى (مديرو الادارات العامة ومديرو الادارات )
3-الادارة الدنيا (رؤساء الاقسام والادارات الفرعية ورؤساء المجمووعات )


http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

**بناء الهيكل التنظيمي http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889743.gif
تمر عملية (بناء الهيكل التنظيمي )بالخطوات التالية :
**دامه قال تمر بالخطوات يعني فيها تحديد وتجميع
1- تحديد الاهداف التفصيلية والتشغيلية
2- تحديد اوجة النشاط الازمة للوصول للاهداف
3- تجميع النشاطات في شكل وظائف
4- تجميع النشاطات والوظائف في شكل تقسيمات ادارية
5- تحديد العلاقة بين الاقسام داخل كل ادارة وعلاقة هذة الادارات بالادارات الاخرى


http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_96.gif

☜مبادئ (البناء التنظيمي )لتحقيق الهدف منه : دامة قال مبادئ يعني تحتوي على (يجب ان ،او ان تمتاز او ان تتصف او ان يكون )

1- يجب ان يكون البناء الهيكل التنظيمي موجة نحو تحقيق الاهداف الاساسية للتنظيم وان يساهم في بلوغ درجة عالية من الكفاءه والفعالية
2- ان يمتاز بالبساطة والسهولة
3- ان يتصف بالمرونه
4- ان يكونهناك توافق وانسجام بين مختلف التقسيمات الادارية


http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

يتبع
http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_29.gif




☜ الخــــــــــــر ائط التنظيمية: هي شكل بياني يوضح بعض الجوانب المهمة في التنظيم مثل (النشاطات والوظائف والاقسام والوحدات الادارية فيها والوظائف التي تتكون منها تلك الوحدات )


☜المزايا التي تحققها (الخرائط التنظيمية ):
1- تعطي صورة عن كيفية تقسيم العمل بين الافراد والوحدات
2- تعطي صورة واضحه عن نطاق الاشراف للادارات والاقسام
3- تعطي فكرة واضحه عن حجم ومستويات الاعمال الادارية
4- تساعد الافراد في معرفة مايمكن عملة
5- تعطي صورة واضحه عن انواع السلطات الوظيفية والاستشارية والتنفيذية في المنظمة


☜أنواع الخرائط التنظيمية


A_خرائط التقليدية العمودية هي خرائط موجودة في المنظمات الكبيرة وخاصة الحكومية توضح انسياب خطوط السلطة من اعلى الى اسفل ↓
**مزاياها :توضح المستويات الادارية تقع في مستوى واحد وتوضح للمرؤوس من هم رؤساه
**سلبياتها ؛تترك اثر سلبي عند المستويات الادارية الدنيا


Β_الخرائط الافقية من (اليمين لليسار )
**مزاياها انها لاتترك اثر سلبي عند صغار الموظفين






http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_29.gif


☜ الدليل التنظيمي :
هو الدخول في تفاصيل الخريطة التنظيمية وتفاصيل جميع الانشطة والاعمال والادارات ولاقسام الرئيسية وتفاصيل كل وظيفة

**بأختصار هـــــــــــــو (وثيقة رسمية توضح الامور التفصيلية في العمل )

☜ يسهم (الدليل التنظيمي )في تحقيق عدد من الفوائد
1- اعطاء صورة كاملة عن نشاطات واهداف المنظمة
2- تعريف عملاء المنظمة باأنظمة عمل المنظمة
3- يساعد في توفير وسائل رقابية عن سيؤر الاعمال
4- مرجع لحل الخلافات بين الادارات
5- يساعد الموظف في انجاز عملة وتحديد الجهه التي ينتسب لها


http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_29.gif



☜ التنظيم غير الرسمي :هو عبارة عن مجموعة اتصالات وعلاقات تنشأ بين الافراد نتيجة وجودهم تحت سقف واحد في العمل


☜ العوامل التي تساعد على ظهوور (التنظيم غير الرسمي )
1- رغبة الانسان في الانتماء
2-رغبة الانسان في الامن والحماية
3-التخلص من الملل
4-النصح والمشورة
5- النظرة الحديثة الى التنظيم
6- الانتماء للمهنة

☜ خصائص (التنظيم غير الرسمي )

1- وجود هدف تسعى الية المجموعة
2- صغر الحجم
3-القيادة غير الرسمية
4- وجود معايير للمجموعه
5- مشاركة افراد الجماعة في اوجة نشاط محددة

☜ فوائد( التنظيم غير الرسمي )
1- يساعد في تحقيق اهداف التنظيم الرسمي
2- يساهم في تقليل متاعب التنظيم الرسمي
3- يؤمن معلومات مرتدة (شائعات )تداركتها الادارة مسبقا
4- هو نوع من الرقابة الذتاتية على التنظيم الرسمي
5- يساهم في تحقيق واشباع الحاجات الفردية ورفع الروح المعنوية
6- تقلل حالات التوتر عند الافراد والتخفيف من حدة المشكلات
7- يساااعد في سرعة نقل المعلومات الى مختلف اجزاء التنظيم الرسمي






http://up.2sw2r.com/upfiles/I8987129.gif

[نوره المتفائله]

الجـــــــــــــــــــــزء الاخير من المحاضرة السادسة http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889788.gif
http://www.moso3a.net/animatedbars/bar_29.gif


☜ أعادة التنظيم
تظهر الحاجة لأعادة التنظيم في الحالات التالية :
1- عندما يظهر ان التنظيم الرسمي غير فعال وخاطئ
2- تصرف الموظفون بسشكل مغاير لمالاقصدة المدير من التنظيم
3- عند حدوث تغيرات داخلية وخارجية مهمة
4- عندما تضعف كفاءة التنظيم (كثرة الشكاوي ،كثرة دوران العمل )
5- عند حدوث تغيرات في ادارة المنظمة (ادارة جديدة )




☜ التنظيم في الادارة الاسلاميـــــــــــــة
1- الامر بالمعروف والنهي عن المنكر
2- مبدأ الشورى
3- التخصص وتقسيم العمل ووضع الشخص في المكان المناسب
4- السلطة في الاسلام امانة وتقتضي المسؤلية وتحقيق العدل
5- تفويض السلطة للمساعدين والولاة والمرؤوسين
6- تنظيم العلاقة بين الوزراء والخلفاء والولاة وتأمين كوادر متفهمة للمشكلات والقضايا الادارية المعقدة


وهنــــــــــــا الختام ...والمعذرة على الاطالة http://img.el-wlid.com/imgcache/2014/10/889774.gif

[marsella]

المحاضرة الاولى ..


كلمة إدارة هي من أصل لاتيني وتعني خدمة

محور العملية الإدارية هو العنصر البشري يعمل من خلال التعاون.

الإدارة العامه تعني : " الإدارة الحكومية " تمييزاً عن الأنواع الأخرى للإدارة


الإدارة العامة تعني : تنفيذ السياسة العامة للدولة وإخراجها إلى حيز الواقع .

*****

الإدارة علم من خلال أنها تعتمد على أساليب البحث العلمي في مجالات التخطيط والتنظيم والعلوم السلوكية وغيرها .

الإدارة فن لأنها تعتمد على الموهبة والقدرة الشخصية على كيفية وضع الأسس العلمية موضع التنفيذ بكفاءة .

الإدارة علم وفن لأنها تتميز بوجود اعتبارات علمية وفنية في وقت واحد .



*****

الهدف في الاداره العامه : تقديم خدمات عامه للوصول الى رضا المواطنين

الهدف في اداره الاعمال : تحقيق الربح


*****

قدم علم النفس مفاهيم للإدارة العامة مثل : قياس الكفاءة ، اختبارات التوظيف ، الترقية ، الحوافز وبواعث السلوك الإداري .


*****


الإدارة العامة تحدد الأسس لممارسة النشاط الإداري بكفاءة وفعالية كوضع البرامج وإعداد الخطط . (يركز على النواحي الفنية التنفيذية من الإدارة)

القانون الإداري يتولى وضع الضوابط القانونية بحيث تبقى تصرفات الإدارة بشكل مشروع .( يهتم بالنواحي القانونية)


*****

مداخل دراسه الاداره العامه :

1- الدستوري القانوني التاريخي .

2- الوظيفي

3- الاجتماعي النفسي

4 - المدخل البيئي


*****

بالتوفيق للجميع :rose:

[marsella]

المحاضرة الثانيه :

المدرسة التقليديه (الكلاسيكيه )

1 - البيروقراطيه (ماكس ويبر )

هي التنظيم الاداري الضخم ..


أسلوب اكساب الشرعية للسلطة يقسم إلى ثلاثة أقسام :


السلطة البطولية : يتحلي الإنسان القائد بمواصفات غير عادية للتأثير على الأفراد


السلطة التقليدية : ممارسات القائد و سلطاته من خلال العادات والتقاليد واحترام الأعراف ..


السلطة القانونية الرشيدة : ترشيد العلاقات القانونية من خلال مجموعة قواعد وإجراءات

*****


2- الادارة العلمية (فريدريك تايلور )


3- نظريه التقسيم الاداري ( هنري فايول )

(وتعتبر اكثر عمقا من الادارة العلميه )

حيث اهتم فايول بوظائف الإدارة على كل المستويات وأهتم بالإدارة على المستوى الأعلى

عكس تايلور الذي أهتم بالإدارة الدنيا ( خط الإنتاج )

*****

مدرسة العلاقات الانسانية

تجارب هوثورن ( التون مايو )


*****

المدرسة السلوكيه

هرم الحاجات (ابراهام ماسلو )

بسبب الانتقادات لهذه النظريه


جاء ألدرفرواستبدل تلك الحاجات بثلاث فقط هي :

حاجات البقاء( ضرورات الحياة )

حاجات الارتباط بين الفرد والآخرين والفرد والبيئة

حاجات النمو( حاجات تطور القدرات وتحقيق الذات )


*****

مدرسة اتخاذ القرارات ( تشستر برنارد - هربرت سيمون )

جوهر النظريه :

اعتبرت هذه النظرية أن التنظيم نظام اجتماعي يقوم على اتخاذ القرارات ،

وبالتالي يجب تتبع عملية اتخاذ القرارات

وتحديد المؤثرات التي تتفاعل لتوجيه الوصول إلى قرار

1- بارنارد و نظرية النظام التعاوني

تقوم على ثلاثة عناصر :



1- هدف مشترك يجمع أعضاء التنظيم


2- امكانية الاتصال بين الأعضاء .


3- الرغبة في العمل والمساهمة من جانب الأعضاء .


اهتم برنارد بالتنظيم غير الرسمي ( تفاعلات الأعضاء بين بعضهم البعض )


نظرية برنارد هي :


إثراؤه الفكر الإداري في ثلاثة أبعاد :



العلاقات الإنسانية ـ اتخاذ القرارات ـ نظرية التنظيم


*****
2- هربرت سيمون واتخاذ القرارات

ركز سيمون على أن القرار الإداري يجب أن يتحلل إلى عنصرين اثنين :

1- عنصر التكلفة أي كم هي تكلفته من وقت وجهد ومال


2- نتائج القرار سواء تحقيق الربح أو صورة الخدمات العامة وانسجام القرار مع السياسة العامة والخطوط العريضة للمنظمة



*****

مدرسة النظم

انواع الانظمه :

النظام المفتوح : يؤثر ويتأثر بالبيئة



النظام المغلق : لايؤثرولا يتأثر بالبيئة


*****

مدارس اخرى حديثة التجربة

نظرية اوشي ( z )

جمع بين النظرية الأمريكية واليابانية وتقوم على الأسس التالية :

1- الثقه

2- الحذق والمهاره

3- الالفة والموده



*****


بالتوفيق للجميع :rose:

[marsella]

المحاضرة الثالثة :


التخطيط هو: اتخاذ قرار مسبق جول ماذا نفعل ؟

كيف ومتى ومن يقوم بالعمل ؟ فهو جسر بين الحاضر والمستقبل أي تقري حاضر لسلوك مستقبلي .

التخطيط هو : مجموعة حقائق ومعلومات تساعد في تحديد الأعمال الضرورية لتحقيق النتائج والأهداف المرغوب فيها .

*****

العلاقه بين المستويات الادارية وانواع الخطط ومدتها :

الادراه العليا >> استراتيجية >> طويله الاجل


الادراه الوسطى >> تكتيكية >> متوسطه الاجل

الادراه الدنيا >> تشغيلية >> قصيرة الاجل


*****

الأهداف هي النتائج المطلوب تحقيقها في المستقبل

فإذا كان المستقبل قريب تسمى أهداف تكتيكية

وإذا كان بعيد نسمى أهداف إستراتيجية


*****

أنواع الاهداف :

أهداف عامة على مستوى المنظمة

أهداف جزئية لكل قسم أو إداره


وفق الزمن :



أهداف طويلة الاجل ( استراتيجية )


أهداف متوسطة ( خطط خمسيه )


أهداف قصيرة ( سنوية أو فصلية وحتى شهرية )

*****

السياسات : هي مجموعة المبادئ والقواعد التي
تحكم سير العمل والتي يسترشد بها العاملون لتحقيق الأهداف
وتعتبر مرشد ودليل عمل للوصول الى الاهداف


تأخذ اشكال مختلفة منها المكتوب أو غير المكتوب



*****

المشكلات التي تنتج عن اتباع الإجراءات .




- جمود التفكير لأن الفرد يتبع خطوات متكررة وروتينية



- صعوبة تغيير الإجراءات لتعود الإدارة والموظفين عليها



- إحساس الموظف بالضيق والملل مما يؤدي إلى انخفاض إنتاجيته

*****

بالتوفيق للجميع ..:rose:

[marsella]

المحاضرة السابعه :


أنواع النفقات العامه وتقسيماتها ..


1- على اساس الخدمات والوظائف

(وظائف التعليم - الصحه - الدفاع والامن ...)


2- على نوع الانتفاع منها


اذا كانت تقدم نفع عام يكون تمويلها من خلال الضرائب والرسوم


اذا كانت تحقق نفع خاص كالخدمات يتم تمويلها بواسطه المستفيدين انفسهم


3- على اساس نفقات عاديه وغير عاديه


النفقات العاديه ( المتكرره )


الغير عاديه ( الكوارث الطبيعيه )


4- على اساس الاثار الاقتصاديه


نفقات جاريه (اداريه)


نفقات استثمارية (الرأسماليه )


*****


الايرادات العامه


هي مصدر تغطيه النفقات العامه وتقسم الى :


1- املاك الدوله العامه
2- الرسوم
3- الضرائب
4- الاصدار النقدي
5- اصدار القروض العامه عبر السندات
6- القروض الخارجيه


*****


الهدف في الموازنه العامه (عام وشامل)


والهدف في الموازنه الخاصه (القدره على تحقيق الربح )




*****


القواعد الاساسية للموازنه العامه


1- قاعده السنويه
2- قاعده الوحده
3- قاعده الشمول
4-قاعده التخصيص


*****



بالتوفيق للجميع:rose:

[marsella]

المحاضرة الثامنه :


مراحل اعداد الموازنه

1- مرحله الاعداد
2- مرحله الاقرار والموافقه
3- مرحله التنفيذ
4- مرحله الرقابه
5- مرحله الحساب الختامي


*****


أنواع الموازنات

اولا- موازنه البنود

1- التقسيم الاداري

2- التقسيم على اساس نوع النفقه



ثانيا - موازنه البرامج والاداء

سلبياتها في صعوبه تطبيقها في الدول الناميه وصعوبه قياس التكلفه

ومقارنتها مع الفائده المتحققه منها


ثالثا - موازنه التخطيط والبرمجه


رابعا - موازنه الاساس الصفري


*****


النظام المالي في الدوله الاسلاميه


أهم مصادر وايرادات الدوله هي الزكاة

النفقات تتمثل في :

نفقات المصالح العامه (الرواتب )

النفقات الاجتماعيه والدفاعيه


*****


بالتوفيق للجميع :rose:

[marsella]

المحاضره التاسعه :

وظائف إدارة الموارد البشريه

اولا- الحصول على الموارد البشريه

1- تصنيف الوظائف
2-تخطيط الموارد البشريه
3- الاستقطاب والاختيار والتعيين

الاستقطاب الايجابي : هو البحث عن الافراد المؤهلين للعمل حيث هم
الاستقطاب السلبي : هو الاكتفاء بالاعلان فقط عن شروط وكيفيه التقدم

طرق الاستقطاب :
1- داخلي
2- خارجي

* تعد الاختبارات اهم معايير عمليه الاختيار .

أنواع الاختبارات :

1- علميه
2- شفويه
3- كتابيه

******

ثانيا- تنميه الموارد البشريه

أنواع التدريب واساليبه

1- التدريب في مكان العمل (اثناء الخدمه )
2- التدريب الخارجي او (التدريب الرسمي)


ثالثا - حسن استخدام الموارد البشريه

يتم ذلك من خلال مجموعه امور :

1- الراتب ويخضع لعده اعتبارات (ماليه - قانونيه - اجتماعيه)
2-الحوافز (ماديه مباشره - ماديه غير مباشره -معنويه )
3- تقويم الاداء
4- الترقيه
5- النقل

*****

الوظيفه العامه في الاسلام

يتم اختيار الاصلح للعمل وفق التالي :

1- تصنيف الوظائف

2- الالتزام بالسلوك الاسلامي الظاهري

3- القرعه

******

بالتوفيق للجميع :rose:

[marsella]

المحاضرة العاشره :


الرقابه هي : التأكد من سلامه العمليه الاداريه وخاصه وظيفه التخطيط

وهي عمليه قياس الانجاز المتحقق للاهداف المرسومه ومقارنه ماحصل فعلا

او هي مراجعه الانجاز وفقا للخطط الموضوعه .

*****

عناصر الرقابه الاداريه

1- تحديد الهدف

2- مقارنه النتائج مع المعايير المرسومه

3- قياس الفروقات والتعرف على اسبابها

4- تصحيح الانحرافات ومتابعه سير النفيذ

******

وسائل الرقابه

1- الموازنه التقديريه

2- البيانات الاحصائيه والرسوم البيانيه

3- السجلات

4- الملاحظات الشخصيه

5-التقارير الدوريه

******

أنواع الرقابه

اولا - حسب المعايير

1- الرقابه على اساس الاجراءات

2- الرقابه على اساس النتائج (قياس النتائج النهائيه )

ثانيا- الرقابه حسب موقعها من الاداء

1- رقابه سابقه
2- رقابه لاحقه

ثالثا - وفق المصدر

1- رقابه داخليه
2- رقابه خارجيه

*****

الرقابه في الاسلام

1- رقابه ذاتيه
2- رقابه رئاسيه
3- رقابه جماعيه


*****

بالتوفيق للجميع :rose:

[اكاديمي عن بعد]

المحاضرة الحادية عشر :


القيادة الادارية : القدرة على التأثير في سلوك أفراد الجماعة وتنسيق جهودهم وتوجيهها لبلوغ الغاياتالمنشودة .

*****

نظريات القيادة اإلدارية

اولا: نظرية السمات
تركز على وجود سمات وصفات شخصية عند األفراد تميزهم عن غيرهم


نقد نظرية السمات :
-عدم الاتفاق على عدد ومفهوم السمات
-صعوبة توفر الصفات كلها في شخص واحد
-صعوبة عملية قياس الصفات
-صعوبة نجاح القائد في كل مواقف الحياة ، لذلك عليه التغير بشكل دائم


ثانيا : نظرية الموقف :
هي : أن الظروف هي التي تخلق القادة وتبرزهم ، .

نقد نظرية الموقف:
 عدم االتفاق على عناصر الموقف
 ليس هناك اتفاق حول أنماط السلوك القيادي
 الافضل هو التوفيق بين النظريتين


ثالثا : النظرية التفاعلية :
ترتكز النظرية التفاعلية على الجمع بين النظريتين السابقتين

نقد النظرية التفاعلية :
يجب على النظرية مراعاة المرؤوسين كعامل مهم لتحديد صالحية القائد

******

أنماط القيادة الادارية وفق المفهوم الكلاسيكي :

اولا : القيادة الاوتوقراطية:هي قيادة فردية يقوم القائد بتركيز السلطة كلها بيده ،
ثانيا: القيادة الديمقراطية :هو المشاركة وتفويض السلطة والتفاعل مع الجماعة باتخاذ القرار


******

القيادة في الاسلام تركز على :
1. يؤكد الاسلام على حتمية القيادة كضرورة اجتماعية
2. أهم سمات القيادة في صدر الاسلام هي : القدوة الحسنة ، اإلخاء ، البر والرحمة ، والايثار
3. كان الرسول صلى الله عليه وسلم هو المشروع وهو القائد

مزايا القيادة في الاسلام :

1. قيادة وسطية تراعي الحقوق والواجبات
2. قيادة تنتمي إلى الجماعة
3. قيادة ذات مهام سياسية
4. قيادة تعمل على ترشيد السلوك اإلداري للقادة اإلداريين
*****

[اكاديمي عن بعد]

المحاضرة الثانية عشر


مراحل اتخاذ القرارات :
1- تشخيص المشكلة
2- جمع البيانات والمعلومات
3- تحديد البدائل المتاحة وتقويمها
4-اختيار البديل المناسب لحل المشكلة




المشاركة باتخاذ القرار يؤدي لجملة فوائد منها :
1- تحسين نوعية القرار .
2- جعل القرار أكثر ثبات وقبول حيث يعمل المرؤوسين بحماس .
3- تعزيز الثقة مع االاخرين


تعدد القرارات الادارية يأخذ الاشكال التالية :
 النوع الاول : القرارات التقليدية : هي قرارات يومية وتقليدية وتقسم إلى نوعين :
- قرارات تنفيذية : مشكالت بسيطة ويومية .
- قرارات تكتيكية : هي أكثر تفصيل وتتعلق بالادارة الوسطى.


 النوع الثاني : قرارات غير تقليدية ( ظروف غير عادية ).
- قرارات حيوية : تعود لمشكلات حيوية
- قرارات إستراتيجية : تعود للادارة العليا وتستغرق بعض الوقت لاتخاذها.




اتخاذ القرارات في الفكر الاداري في الاسلام :


 عرف المسلمون الادارة منذ فجر الاسلام ، عرفوها في السياسة والتوجيه وإعداد الجيوش والنصر، ونشر الدين الحنيف والموعظة الحسنة والممارسة الرشيدة .
 الادارة في الفكر الاسلامي تتمثل في المشاركة والتشاور في الرأي ، والتداول عند اتخاذ القرار ،وتنمية المعارف ، وتفويض السلطات .
.

[اكاديمي عن بعد]

المحاضرة الثالثة عشر


مفهوم الاتصالات الادارية :
كلمة اتصالات تعني : محاولة إيجاد فهم مشترك بين شخصين أو أكثر بقدر الإمكان ,
عملية الاتصال تتطلب مجموعة أفكار أساسية هي :
1- وجود طرفين متصل ومستقبل
2- أسلوب الاتصال كتابي أو شفوي
3- أن يكون للاتصال هدف ( توصيل معلومة أو خبر )




عناصر االاتصالات الادارية :
1- المرسل Sender مصدر المعلومات
2- الرسالة Message المادة المرسلة
3- قناة اتصال Channel الطريقة
4- المستقبل Receiver المستهدف من الرسالة
5- درجة الاستجابه Response ردة فعل المستقبل نتيجة عملية االتصال




أنواع الاتصالات الادارية :
اولا : الاتصالات الرسمية:-
1. اتصالات هابطة ( نازلة )،
2. صاعدة ،
3. أفقية أو عرضية




ثانيا : اتصالات غير رسمية : اتصالات خارج التنظيم الرسمي .




وسائل الاتصالات :
1- الاتصال الشخصي أو الشفوي
2- الاتصال الكتابي




الاتصال الفعال يؤدي للنتائج التالية :
1. فهم المستقبل للرسالة بشكل جيد
2. أن تحرك الرسالة المرسل إليه بتغيير سلوكه أو قناعته حول أمر ما
3. أن يأتي التحرك بالنتيجة التي أرادها مصدر الرسالة




ومن أهم معوقات الاتصال هي التالية :
- معوقات شخصية
- معوقات تنظيمية
- معوقات بيئية




إسهامات الدين الاسلامي في رفع فعالية نظام الاتصالات :
يركز الدين الاسلامي الحنيف على التالي :
 الاتصالات هي عملية إدارية واجتماعية تتم بين الجماعات
 هي عملية نفسية تتطلب فهم نفسية الافراد وكيفية التعامل معهم
 تقوية الثقة بين أفراد التنظيم ورفع درجة الصدق والشفافية في نقل المعلومات
 استخدام لغة سهلة ومفهومة في الاتصال
 تشجيع علاقات شخصية وودية طيبة الابتعاد عن المظاهر السلبية الانانية الفردية
 اعتماد أسلوب مخاطبة لبق ويعبر عن الاحترام والتقدير
 استخدام الاداب العامة من خلال السلام وتبادل التحيات والابتعاد عن الجدل العقيم.

[اكاديمي عن بعد]

المحاضرة الرابعة عشر


ماهي الإلكتروقراطية :
 هي نظام جديد تجتهد كل دول العالم أن تتحول إليه ولو جزئيا لعلمهم بما سيفيد ويرفع من معدلات الرفاهية في المجتمع .




كيف تتم الالكتروقراطية :
 تتم من خلال التحول من نمط الادارة التقليدية إلى الادارة الالكترونية .
 إتاحة الفرصة للمواطن لإنجاز معاملاته بنفسه لا عن طريق الاخرين .




من نماذج استراتيجيات الالكتروقراطية :
* النموذج المركزي ( النموذج المصري ومركز دعم اتخاذ القرار ).
* النموذج الالمركزي (نموذج كندا وهولندا واستراليا وأمريكا ) .




أهداف الالكتروقراطية :
 أهداف مباشرة تترجم لمكاسب مادية مثل :
1. إنجاز سريع
2. الانجاز عن بعد
4. الحد من استخدام الاوراق
 أهداف غير مباشرة يصعب ترجمتها إلى مكاسب مادية ملموسة :
1. التقليل من الاخطاء البشرية
2. التوافق مع بقية دول العالم خاصة المتقدمة
3. زيادة وتعزيز القدرة التنافسية




معوقات الالكتروقراطية في الدول النامية :
1- قلة عدد مستخدمي الانترنت
2- قلة استخدام الانترنت في مجالات الحكومة الالكترونية
3- عدم استعداد الادارة والتنظيم بالاجهزة الحكومية لعصر الحكومة االالكترونية
4- الفساد الاداري




الالكتروقراطية ونظامها الاقتصادي : أهم أسسه هي :
 تقوم على رأس المال المعرفي
 بنية تحتية رقمية قوية
 يعتمد على النقود والشيكات والبطاقات الالكترونية




الالكتروقراطية ونظامها الاجتماعي : أهم أسسه هي :
 ظهور قيم وعادات جديدة
 ذوبان الطبقات
 توحيد رؤية المجتمع




الالكتروقراطية والعولمة :
 نظام مثالي الذي يتوافق مع العولمة
 تساهم في دعم العولمة
 بيئة الالكتروقراطية أحد اشتقاقات العولمة ودعم تقنية الاتصالات
.

[Tott]

حابين اسوي اليوم كويز مراجعة ولا لا

ابي عدد ......


انتظركم

[Tott]

لأن التواجد بالموضوع قليل راح نلغي الكويز ونكتفي بالمراجعة المكتوبة



الموضوع سيغلق وسأضع رابطه في الورشة للمراجعة وقت الاختبارات




واعتذر لأني بمسح جميع المشاركات الاخرى غير المراجعة :icon19:



الف شكر لمن شارك معنا من أعضاء الدفعة الماسية






http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455992266651.png


http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455992266662.png


http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455992266663.png


http://www.ckfu.org/pic4u/uploads/ckfu1455992266674.png


يعطيكم ألف عافية ماقصرتوا >>> لكم تقييم :d5:

[Tott]

تم تثبيت الموضوع للفائدة ....