ملزمة االادارة تربوية 1-2 الي مافتح معاهم

[بنت الأسلام]

العالميه فاختارت الجودة استراتيجية لها واستعانت بعدد كبير من الخبراء والعلماء في هذا المجال , وكان منهم العالم الامريكي ادوارد ديمنج . وبعد ان طبقت الشركات اليابانيه مبادئ ديمنج على مدار

سنوات عديدة تحسنت الجوده الانتاجيه والتنافسيه اليابانيه بصورة مذهلة وانهالت المكافآت والجوائز والاستحقاقات التي نالها ديمنج في اليابان وبعد ذلك انتشرت افكار ديمنج في الولايات المتحدة وبقية ارجاء العالم .

ولقد اصبح مفهوم ادارة الجوده الكليه محور الاهتمام في مجال الاداره الحديثه ,بل يمكن القول بان ادارة الجوده الكليه تحظى اليوم باهتمام كبير في

جميع انحاء العالم بما فيه العالم العربي , حيث اوجدت كثير من المنظمات العربية لها وحدات اداريه خاصة بالجودة في هيكلها التنظيمي ,كما اوجدت برامج تدريبيه خاصة بنشر هذا المفهوم .

لقد اكد مفهوم ادارة الجودة الكلية على عدد من المتلطبات المهمه لضمان تحقيقها في منظمات الاعمال يمكن استخلاصها فيما ياتي :

1. التزام الاداره العليا بجعل الجودة في المقام الاول من اهتماماتها .

2. التاكيد على اهمية دور العميل , او المستفيد من الخدمة او المنتج .

3. العمل باستمرار من اجل تحسين العمليات و الاجراءات .

4. التركيز على الجودة في جميع مراحل تقديم الخدمه , وليس في آخر المراحل فقط.

5. تاكيد وجوب التمييز بين جهود الفرد والجهود الجماعه .

6. استخدام الاساليب الاحصائيه لقياس الجودة .

7. اشراك المستفيدين والعاملين في تطبيق مفهوم ادارة الجوده .

د. الهندرة :

ظهر مفهوم ادارة هندسة الادراهbusiness reengineering وكما يحلو لبعضهم تسمية "اعادة هندسة نظم المعلومات " او "الهندرة " , في عام 1990 على يد مايكل هامرm.hammer في مقالته التي نشرت في دورية هارفرد بزنس ريفيو ثم انتشر هذا المفهوم بصورة سريعة في الاوساط الاكاديميه وفي قطاع الاعمال ,باعتباره اتجاها جديدا في علم الادارة يمكن ان يؤدي الى تغيرات جذرية في اداء المؤسسات لتتناسب مع متطلبات هذا العصر .

و"الهندره" كلمة عربية جديده مركبة من كلمتي (هندسة ) و (اداره ) و هي ترجمه للكلمتين الانجليزيتن reengineeringbusinessالتي تعني اعادة هندسة الاعمال .

هذا المفهوم الحديث يمكن تعريفه على انه وسيلة ادارية منهجية تقوم على اعادة البناء التنظيمي من جذوره , وتعتمد على اعادة هيكلة العمليات الاساسيه وتصميمها بهدف تحقيق تطوير جوهري وطموح في اداء المنظمات بما يكفل سرعة الاداء و تخفيض التكلفه . ومن هذا المفهوم يمكن القول ان الهندره تعد خطوة متقدمة جدا نحو تحقيق تحسينات جوهريه في معايير الاداء الحاسمه المتمثله في الجودة و الخدمة و السرعة , وتهدف الى التركيز على الانشطة والتمحور حول العميل وتوحيد الاعمال ودمجها , كما تهدف الى التغير الجذري في الاداء وتطوير بيئة الادارة . وهناك عدد من الخصائص التي تميز مفهوم ادارة هندسة الاداره عن غيره من الفاهيم السابقة . هذه الخصائص تتمثل اهمها فيما ياتي :

1- اعادة التصميم الجذري للعميات الاداريه .

2- الإستخدام الضروري لتقنية المعلومات (IT) كمقوم ومساعد على مشروع اعادة هندسة الإداره

2- التركيز على تحقيق الاهداف و النتائج الاستراتيجيه .

هـ . ادارة المعرفه :

برز الاتجاه نحو ادارة المعرفه في الكتابات الحديثة لعلماء الاداره . ويعد العالم اليباني ايكوجيدونوناكاi.nonaka.من رواد هذا الاتجاه حيث لاقت دراسته المنشورة عام 1991م قبولا واسعا في اوساط الباحثين الاداريين .

ووفق مايرى انصار هذا التوجه . فان المعرفة هي المصدر الاخير للميزة التنافسيه . فعندما تتطور الاسواق والتكنولوجيا يتكاثر المنافسون ويتزايدون وتتقدم المنتجات سريعا لكن تبقى المعرفه هي مجال الحسم . فالشركات الناجحه هي التي تعزز المعرفة وتنشرها على نطاق واسع في جميع انحاء الشركه . وتجسدها بسرعه في تكنولوجيا و منتجات جديدة .

كما يرى رواد هذا المفهوم اهمية بالغه للمعرفه تفوق باقي عوامل الانتاج الاساسيه (الارض ,العمل . راس المال )وهي النوع الجديد من راس المال الفكري الذي لايخضع للتناقص والنضوب .

وقد صنف ميشل زاكm.zack المعرفه الى ثلاث اقسام

اولا: المعرفه الجوهريه

وهي الحد الادنى من المعرفه الذي يجب ان يكون موجودا في الشركات للقيام بعملها ,وهذا النوع من المعرفه لايحقق ميزة تنافسيه للشركات

ثانيا :المعرفه المتقدمه

وهي المعارف التي تجعل الشركه تتميز عن منافسيها ,فربما كانت الشركه تملك المستوى نفسه من المعرفه لكن لديها القدره على استخدام هذه المعرفه للتميز عن الاخرين

ثالثا :المعرفه الابتكاريه

وهي المعرفه التي تمكن الشركه من ان تقود السوق وتكون رائده الصناعه وهذا النوع من المعرفه هو الذي يمكن الشركات من ان تكون قادره على تغيير قواعد اللعبه في مجال صناعتها

مما سبق نخلص الى القول :ان الفكر الاداري لايزال في تطور مستمر هذا التطور يفرضه واقع منظمات الاعمال وماتعيشه من تعقيدات وطموحات تتعلق بمحاولة التوازن بين بقائها واستمرارها من جهه وتحقيق احتياجات ومتطلبات عملائها الداخلين والخارجين والبيئات التي تعمل فيها جهة اخرى

[بنت الأسلام]

الى جانب ذلك فان الفكر الاداري سوف يظل خاضعا للتطوير في المستقبل طالما ان هناك الكثير من المحركات والدوافع التي تدفع الى هذا التطور التي من من ابرزها حركة العولمه ومطالب منظمة التجاره العالميه وانفتاح الشعوب على بعضها بعضا من خلال تطور تقنيات المعلومات والحاسب الالي وثورة الاتصالات .

الجزئيه من صفحه 34الى

مطمئنه

ختاما هذا عمل انساني قد يشوبه الخطأوالنقص فاعذروني ان صادفتم فيه اي خطأ مع حرصي على عدم ترك اي خطأ

وفقني الله واياكم

نظريات القيادة

نشوؤها وتطورها

ان الهدف الرئيسي لادارة أي نظام يتحدد:

في توجيه وتنظيم العاملين فيه وتوجيه وتنظيم العاملين فيه وتفعيل جيد لمدخلات النظام تحقيقا لاهداف النظام

ومع تعقد النظم التي اوجدتها المجتمعات البشريه تطورت سبل ادارة النظم اصبحت الاداره اليوم ترتكز على المجهود العلمي والعملي وعلى الافكار والنظريات وليس على مجرد التعليمات التي يجب اتباعها ومن هنا يمكننا القول بان ضهور النظريه في الاداره ليس هدفا بحد ذاته وانما وسيله لتوفير التوجيه اللازم للممارسه الاداريه

فالنظرية تقترح الافتراضات للعمل واساسا لتحديد المشاكل القائمة واطار للنقد المنظم والتحسين المستمر للعمليه الاداريه

لذا يمكننا القول ان كل الحركه الموجهه نحو الوصول الى نظرية مناسبه للاداره هي حره للوصول الى اسلوب علمي في الاداره

اذن فان التوصل الى النظريات الاداريه التربويه المناسبه وتوظيفها بالشكل المناسب

تمكن الاداري من تطوير ممارسه ذكيه لعملية ضبط المواقف الاداريه

مصطلح نظريه مصطلح قديم الا ان الخلاف حوله لم يظهر الا في القرن 19

اذ كان الناس يعتقدون انهم يعيشون وفق مسلمات مفادها ان العالم ثابت تحكمه قوانين ثابته ومطلقه

لكن بعد ان تطور العلم اثبت ان بعض المفاهيم متغيره وقد تتعارض او تتفق مع ما قبلها ادى ذلك الى تغيروتعديل في موقف العلماء واصبحو ينظرون الى مكتشفاتهم على انها نظريات قابله للتغيير والتعديل والتطوير

واصبح ينظر للنظريه على انها مجموعه من الفروض التي يمكن ان يستنتج منا مجموعه من القوانين التطبيقيه باستخدام المنطق الرياضي

ويرى جريفت ان النظريه عباره عن مجموعة مسلمات يمكن ان استخلاص مجموعه من المبادئ منهاوقد بين جريفت ان النظريه ليست اراء شخصيه او حلما انما لها ارتباط بالواقع وليس بالخيالكما انها ليست فلسفه او تصنيف

ان التصنيف لا يؤدي الى بناء نظريه متكامله لانه لا يسمح بتطويرفروض يمكن اختيارها وهو الاساس الاول في أي نظريه

النظريه ممكن ان تفيد بما ياتي:

1-تساعد على ترتيب معرفة الانسان بشكل منظم ومنسق

2- تساعد في توقع نتائج ممكنه للاعمال

3- تساعد على تفسير ظواهرالسلوك المنظم التي لايمكن تفسيرها بدون نظريه

فالاصل ان الفعاليات الانسانيه الاداريه الحكيمه تنبثق من مفاهيم نظريه معينه لان غياب النظريه يؤدي الى اداره تخبطيه تعتمد اسلوب المحاوله والخطاء

ويحاول الباحث التطرق الى موضوع نظريات القياده التربويه في هذا السياق

والذي جاء ليلقي الضوء على اهمية النظريه الاداريه بشكل عام اذ ان :

المؤسسه التربويه هي احدى منظمات الفاعله والهامه من بين مجموعة النظر المتكامله في المجتمع وتهدف الى التعرف الى النظريه الاداريه التربويه من حيث

نشوءها وتطورها واراء العلماء المختصين والباحثين حولها ومدى التقدم والاستفاده منها في ادارة النظم التربويه المختلفه والتعرف الى بعض النظريات في مجال القياده التربويه من خلال الادب النظري الذي كتب عنها

وهي عباره عن محاولات لبعض الباحثين والمتخصصين في الاداره التعليميه والتي بدات مع بداية النصف الان من القرن20 حيث ادركو اهمية وجود نظريه اداريه خاصه بالعمليه التعليميه وبدأوا بالعمل الجاد واجراء الابحاث والدراسات للتوصل الى نظرية اداريه تربويه وقد ظهرت نتيجه لهذه الجهود عدد من النظريات والنماذج الاداريه التي تفسر علاقة الافراد مع المؤسسه التعليميه وكيفية تطويرها والارتقاء بها .

اولا :مفهوم النظريه في الادارة التربويه:

تستخدم كلمة النظريه في الاداره التربويه بعدة معاني وتعريفات :

- عرفها البعض: بانها تعني عكس التطبيق

- عرفها مور بانها:مجموعه من الفروض التي يمكن التوصل الى مبادئ تفسر طبيعة الاداره

- عرفها فيجل بانها : مجموعة من الفروض التي يمكن منها باستخدام المنطق الرياضي التوصل الى مجموعه من القوانين التجريبيه

وكما يقول بعض علماء الاداره التعليميه : اذا كانت القرارات تتخذ في ضوء مجموعه من المبادئ اللازمه للعمل فانه يجب ان نثق في النظرية واذا تبين عدم جدوى القرارات او عدم فعاليتها وجب مراجعة النظريه اذا النظريه توجه التطبيق بوجه النطريه

[بنت الأسلام]

فاذا قبلنا بتعريف فيجل ,فانه يمكننا ان نصف النظريه المفيده بانها النظريه التي يمكن ان نستشف منها فروض , واذا ثبت نجاح هذه الفروض عن تطبيقها فان النظريه تصبح اساسا لتفسير القوانين التجريبيه والتوحيد بين الفروض المختلفه

ان النظريه وسيله ,وهي بمعنى اطار مرجعي يحاول ان يضع نظاما للاشياء بدل تناثرها وان التقسيم الشائع للنظريه والتطبيق هو تقسيم شكلي لان النظريه بدون التطبيق تصبح عديمة الجدوى والتطبيق بدون النظريه يصبح عشوائيا

ان المحك الرئيسي لاي نظريه في الاداره التعليميه والقياده التربويه هو في مدى فائدتها وما يمكن ان تقدمه من تفسير او توضيح للظاهره الاداريه ومحاولة اعطاء اهميه متزايده لتطوير نظريه في الادارة التعليميه يعني تعميق الجانب العلمي في توجيهه للنظره العلميه التي تميز كثيرا من البحوث والدراسات

ويمكن اعتبار النظريه الاداريه التربويهعملية فكر وتفكير بالنظريه على انها بناء نموذج فالنظريه السليمههي نموذج لواقع مع ملاحظة الفرق بينها وبين الواقع نفسه

علاقة النظريه بالقيم : تعددت الاراء ولكن جراف حسم الخلاف بقوله: ان ادراك الانسان يتناسب وحاجاته الشخصيه وخبراته وقيمه ومعتقداته واهدافه لهذا فان القيم عنصر مهم فلانسان يدقق بالفرضيات وقيمها بمعيار قيمه وقيم من حوله من ذوي العلاقه ويحكم على مدى صلاحيتها نسبه الى اتفاقها مع تلك القيم

وانبثاقا من مفهوم النظريه وما يمكن ان تقدمه للنظام التربوي فان أي موقف اداري لابد وان يشتمل على ثلاثة مكونات رئيسيه :الوظيفه,الانسان الذي يشغلها, والاطار الاجتماعي الذي يعمل به ,

لذا فان العمل في اطار نظريه اداريه تربويه واضحه يحدد العلاقات بين هذه المكونات الثلاث , يمكن للقائد او المدير في المؤسسه التعليميه ان يستفيد من نظرية في المواءمه بين هذه المكونات وتوجيه الافراد لخدمة اهداف المؤسسه.

ثانيا : نشأة وتطور النظريه الاداريه التربويه ونظريات القياده والاراء حولها :

- بدا الاهتمام بالنظريات في الثلاثينيات في كتاب برنارد

- وفي الاربعينيات في كتاب سيمون

- وقد الف برنارد كتابه وظيفة الاداري الذي اعتبر مصدر وحي لكثير من الكتاب

- يعتبر برنارد اول من وصف الاداره في ضوء عملياتها الاساسيه

- كان سيمون اول من اعترف باثر برنارد على عمله

- كان اسهام سيمون الرئيسي في شرح طبيعة عملية اتخاذ القرار في العمل الاداري حيث اضاف عمله هذا الكثير الى المفاهيم الاساسيه الانسانيه لبناء النظريه

اما الاهتمام بالنظريه في الاداره التربويه فيرجع الى بداية النصف الثاني من القرن 20 وقت ظهور مؤلف استخدام النظريه في الاداره التعليميه لكولاداريس وجيتزلز

كان لعقد المؤتمر القومي لاساتذة الاداره التعليميه في ولاية نيويورك 1947 الفضل في بدء حركه ذات اثر عظيم, حيث نما المؤتمر على مر السنين وزادت اهميته واصبح يعقد اجتماعا سنويا لمدة اسبوع تقدم من خلاله اعمال فكريه في الاداره

اهم اجتماعاته الذي عقد في جامعة دنغر 1954 حيث انظم الى الاجتماع عدد من الباحثين في العلوم الاجتماعيه كعلم النفس وعلم الاجتماع والعلوم السياسيه وعلم النفس الاجتماعي وغيرهم من المتخصصين في نظرية السلوك الانساني

وقد حقق هذا الاجتماع نتيجتين هامتين:

- تحدي نوع التفكير السائد عن الاداره التعليميه

- تقديم الكثير من المقترحات والافكار لتكوين فكر جديد في هذا الميدان

وقد جاء عمل كولاداريس وجيتزلز عن استخدام النظريه في الاداره التعليميه كنتيجه جزئيه على الاقل وعلى مر السنين قدم المؤتمر القومي لاساتذة الاداره التعليميه مطبوعات متنوعه تمتد من مجرد تلخيص ماهو مجرد الى الافكار النقاده ووضع اتجاهات جديده للبحث

وكان اهم ماقدمه المؤتمركتابا مطبوعا يلخص ويفسر البحوث والخبرات المتعلقه بالعوامل التي تؤثر على السلوك الاداري, ومن هنا كانت الرغبه الملحه للاهتمام باتجاهات البحث في المستقبل وبخطوات بناء النظريه وقد تعزز هذا الهدف بالنسبه للاداره التعليميه بكتابات مور ,وقد اظهر تقريره ان المجهودات المثمره في الاداره لم يتعد مجرد ما وصفه هالبين بانه تحذير وطرق وصفيه واراء وبحوث عاديه لا تسمح بالتعميم او الاستنتاج

وقد كان هناك اثر جيد لمؤسسة كلوج بانشاء البرنامج التعاوني في الاداره التعليميه وبدا اهتمامها بادارة التعليم العام سنة 1946 وقد قدمت منذ ذلك التاريخ حتى عام 1955 مايزيد على تسعة ملايين دولار على شكل منح للجامعات لدراسة وتطوير الاداره التعليميه وقد احرز الميدان التعليمي نتيجة ذلك تقدما هائلا وهكذا ساعدت مؤسسة كلوج على الاهتمام الحاي بالنظريه

يعتبر تكوين مجلس الجامعات للاداره التعليميه 1954 احد المعالم الواضحه على طريق تطوير ميدان الاداره التعليميه وقد تكون هذ المجلس سبل ليقدم الدعم والتعاون المختلفه بين الجامعات بقصد تحسين مستو الاداريين في المدارس والاشراف على برنامج شامل للبحث التربوي

وقام المجلس بخطوه مباشره نحو تطوير نظرية الاداره عندما اتفق مع جامعة شيكاغو على اقامة حلقه دراسيه حول النظريه وكان عنوان الحلقه نحو تطوير نظريه للاداره التعليميه وحضر هذه الحلقه 51 استاذ يمثلون 31 جامعه وعرض افضل الاسس المعروفه في ذلك الوقت لبناء النظريه وقدم المشاركين مجموعه من البحوث طبعت في كتاب النظريه الاداريه في التربيه

بالاضافه لما سبق حدثت تطورات ساعدت على تطوير الاداره التعليميه تطورا سريعا فلم تكن هناك حالات ميدانيه مكتوبه تساعد على تعميق المفاهيم النظريه للاداره وقد سد هذا النقص كتاب سارجنت وبليزلي وجريفت وهامورج وغيرهم من كتب الحالات الميدانيه

وقد بدا برنامج البحث التعاوني التابع لوزارة التربيه والتعليم في الولايات المتحده بلعب دورا فعالا في تطور الاداره التعليميه حول بناء نظريه سليمه

ونتيجة لمحاولات وابحاث السابقه فقد ظهرت عدة محاولات اخرى في بناء نظرية في مجال الاداره والتي يمكن الاستفاده منها في الاداره التعليميه مثل نظرية سيمون ونظرية ليتشفيلد ونظرية برنارد وغيرها جريفت

[بنت الأسلام]

ثالثا : نظرية القيادة التربويه:

تستند النظريه العلميه الى حقائق وبراهين عمليه لكن نظرية في العلوم الانسانيه تستند الى معايير تكون مقبوله تحدد مفهوم النظريهوتحدد مجال عملها

في مجال الاداره التعليميه يقترح جريفت اربعة محكات لاستخدام النظريه في الاداره وهي:

1- كدليل للعمل: لانها تمد الاداري بالاسس والمبادئ التي يستخدمها في توجيه العمل

2- كدليل لجمع الحقائق: فهي الاساس الذي يتحدد بموجبه نوع الحقائق المطلوب واسلوب جمعها

3- كدليل للمعرفه الجيده: النظريه الجيده تمكن الباحث من التوصل الى فروض قابله للاختبار وتؤدي الى التوصل الى المعلومات الجديده

4- كدليل لشرح طبيعة الاداره : أي استخدام نظرية الاداره في تفسير طبيعة المواقف الاداريه

رابعا : مصدر بناء النظريه الاداريه التربويه والقياده التربويه :

يشير اوينز في كتابه الى وجود مصادر لبناء النظريه الاداريه بشكل عام وهي:

1- من خلال رجال الاداره العلميه وتقاريرهم حول المواقف الاداريه أي الانطباعات الشخصيه الذاتيه لهم

2- البحوث والمسوح والدراسات التي يقوم بها المهتون في الاداره وقد ساعدت هذه الدراسات في مجال الاداره التعليميه على ادخال النظم العلميه في تخطيط وبناء المدارس

3- الاستدلال العقلي :أي التوصل الى استخلاص النتائج المترتبه على بعض الافكار بواسطة المنطق والعقل

4- اقتباس نماذج نظريه من ميادين اخرى

ويضيف جرايفيت الى المصادر السابقه مصدرا خامسا وهو:ملاحظة رجال الاداره في عملهم وتسجيل ذلك بدقه وبمعايير مظبوطه يتوصل بها في النهايه الى بعض القواعد اللازمه لبناء النظريه

خامسا :الاراءالمعارضه في قبول النظريه الاداريه التربويه :

اختلفت الاراء حول النظره الى نشوء نظريه اداريه تربويه ولعل اهم اسباب معارضه النظريه الاداريه التربويه

المفهوم العام للنظريه الذي رسخ باذهان الجميع من النظريه ضد الواقع او التطبيق او الحقيقه في بعض الاحيان ومن الاسباب ايضا ان النظريه

تعني دائما الصور المثلى للاشياء

وهناك سبب اخر واهمها هو عدم وجود نظريه كامله حتى الان لتشرح وتفسر حقيقة المواقف الاداريه بسبب سوء الفهم وحيرة لدى ممارسي الاداره

اما جرايفت فيذكر ان هناك عدة اسباب لمعارضة النظريه الاداريه التربويه على النحو التالي :

1- الشعور بان كل مايتطلبه تحسين الاداره هو توفر حقائق كافيه

2- النزعه في الاداره التعليميه لاقناع الافراد بتاييد مجر الافكار كبديل لاختبار الافكار نفسها على الواقع

3- عامل الخوف من ان النظريه يصعب فهمها واستخدامها

4- عدم وجود لغه مهنيه مشتركه تقوم على اساس مبادئ محدده تحديدا جيدا يسمح بتفاهم واضح في الاداره

5- ارتباط النظريه بشخصيات اصحابها لدرجه تصعب معه اختبار النظريه لئلا يؤخذ على انه نفذ او مهاجمه لصاحب النظريه

6- عدم وجود فهم كامل للنظريه

دعواتكم

هدوء الليل

[بنت الأسلام]

بنت الأسلام

يأتي للمنظمة عن طريق جمهورها , هو بمثابة الشريان الحقيقي الذي يضمن استمرارها في المجتمع ,كما أن أهمية العلاقات العانة تتأكد من

حيث أن أية منظمة لا توجد من فراغ ,ولكنها وجدت لتقابل أحتياجات المجتمع ، ونحن نعلم أن احتياجات المجتمع متجددة باستمرار ,

واذا لم تتجدد المنظمة بما يواكب التغيرات الذي يطرا على احتياجات المجتمع ’ فمعنى ذالك استغناء المجتمع عنها وأن تغلق المنظمة أبوأبها ,

هذا بالاضافة الي أن المجتمع في مقابل الدعم المادي والأدبي للمنظمة يريد أن يتأكد باستمرار الي أن هذه المنظمة تحقق أهدافا

هو في حاجة اليها كما أنها تعمل وفقا لنسق القيم الذي يرضى عنه المجتمع نفسه وقد تختلف اهمية العلاقات العامة من منظمة الى اخرى

ويمكن أن نكتشف ذلك اذا تطلعنا الي الخريطة التنظيمية , ووجدنا أن وحدة العلاقات العامة تقترب من قمة الهرم التنظيمي أي من الرئيس

الأعلى في المنظمة , كان ذلك دليلا على اعتراف المنظمة باهمية العلاقات العامة , ودليلا ايضا على أن هذه المنظمة تحترم جمهورها , اما

اذا كانت وحدة العلاقات العامة تبتعد عن قمة الهرم التنظيمي , اي تبتعد عن الرئيس الأعلى في المنظمة وحطوط الاتصال طويلة بينهما ’

كان ذلك دليلا على عدم اعتراف المنظمة بالاهمية القصوى للعلاقات العامه وعدم احترامها لجمهورها .

11- الاستراتيجية الادارية

~ مجموع التصرفات التي تقوم بها المنظمة حيال مواقف معيتة .

~ هي اجابة المشاة عن السؤال المزدوج الخاص بنوعية النشاط الذي تزاوله حاليا والذي سوف تزاوله مستقبلا ... وهي تحليل للحاضر وكيفية

الوصول من خلاله الي المستقبل في ضوء الموارد الخاصة أو التي يمكن اتاحاتها .

~ انها تحديد للغايات النهائية والسبل التي يمكن للمنظمة السير نحو تحقيقها .

~ هي قاعدة اتخاذ القرارت لتحقيق الاداء الامثل والنمو المطرد في ضوء الظروف البيئية المحيطة .

~ هي مجموعه القرارات الموجهة للتصرف لكي تحقق المنظمة اهدافها اي انها الترتيبات التي توضع في الحاضر لكي تحدث تغييرا رئيسيا

او التاثير في المستقبل

~ هي عملية تصميم الرسائل والوسائل البديلة التي يمكن من خلالها تحقيق اهداف المنظمة باستخدام الموراد المتاحة والظروف البيئية

المحيطة

~ هي نمط الاهداف والاغراض والسياسات الرئيسية والخطوات المستقبلية لتحقيق هذه الغايات , مصاغه بطريقة تحدد النشاط الذي تزواله

في المستقبل

(48)

المحور الثالث

نظريات الادارة

بذلت عدة محاولات بهدف التوصل الي صياغه نظرية علمية في الادارة يمكن ان يكون لها اثر في تحقيق نوع في التقدم في هذا المجال .

ونظرا لتعدد المحاولات التي بذلن من اجل وضع نظريات في الادارة العامة فان استاذ الادارة العليا هارولد كونتز في جامعه كاليفورنيا يعلق

على هذ في موضوع نشره تحت عنوان غابة تظرية الادارة

[بنت الأسلام]

ويقول اننا في سعينا نحو صياغة نظرية للادارة ينبغي ان ناخذ في الاعتبار العوامل التالية

1- ان النظرية ينبغي ان تتضمن قدرا من المعارف التي تجعلها قابلة للتطبيق الاداري

2- ان النظرية ينبغي ان تكون مفيدة وتحسن في اساليب التطبيق اخذة في الاعتبار ارا الممارسين من الاداريين

3- لاينبغي ان تضيع النظرية في خضم التعقيدات اللغوية او المصطلحات اللفظية العقيمة

غير المفهومة

4- ينبغي ان تعطي النظرية توجيهات للباحثين والراغبين في التعليم توجههم نحو تحقيق الكفاية

5- ينبغي تعريف النظرية بان ماتتضمنة من معارف ماهي الاجزء في عالم المعرفة الواسع العريض

1- الادارة كعملية اجتماعية

تعد نظرية الادارة على انها عملية اجتماعية احدث النظريات الادارية في الوقت الحاضر وهي تعتمد على معا لجة السلوك الاجتماعي للمؤسسة في اطار منظم اذا اعتبرت الادارة نظاما اجتماعيا يضم صفين من الظواهر المستقلة من حيث المظهر والمتداخلة من

حيث المضمون وهما :

(49)

1- المؤسسات وماتتطلبه من اداوار وتوقيعات وما تحقق من اهداف (البعد التنظيمي )

2- الافراد وما يمتلكون من حاجات ورغبات وطموحات ( البعد الشخصي )

ويتم خلال العملية الادارية التفاعل بين هذين البعدين وكلما كان هناك توازن في عمليات التفاعل بين هذين البعدين تحققت الاهداف والتوقعات المطلوبة للائنين بدرجة عالية

يتضح فيه شكل (1) أن المؤسسات متفاعلة مع النظام الاجتماعي الموجودة فيه حالها حال الافراد , وان هذه المؤسسات لها هياكل تنظيمية

توضح دور كل موظف فيها والتوقعات التي يجب ان يحققها , كما ان لكل موظف داخل المؤسسة شخصية وحاجات تميزة عن غيره , والقائد

الناجح من منظور هذه النظرية هو الذي يوازن بين متطلبات الدور وشخصية الموظفين وتوقعات المؤسسة وحاجات الموظفين ومتطلباتهم

الشخصية على حساب المؤسسة ومتطلباتها الادارية والعكس صحيح

2- دارة كعملية اتخاذ قرار

[بنت الأسلام]

تعتبر هذه النظرية القرار الاداري او الفني اساس العملية الادارية بل ان نجاح المؤسسة في تحقيق اهدافها وفقا لهذه النظرية يعتمد في ادرجة الاولى على الطريقة التي تصاغ بها القرارات وتصنف هذه القرارات كالتالي :

1- قرارات مهنية : واساسها الوظيفة الرسمية التي يمثلها الفرد

2- قرارات شخصية : اساسها الفرد نفسه كانسان لا كموظف

3- قرارات رئيسية : تلك القرارات تتعلق بالسياسة البعيدة المدى للمؤسسة وهذا النوع من القرارات يحتاج الي وقت طويل للصياغه وذلك لتشعب العوامل المؤثرة فية والتي يجب على الاداري مراعاتها ودراستها بدقة

4- قرارات ورتنية : القرارات التي لاتخرج من نطاق العمل الروتيني ولا تحتاج الي مداولة طويلة لصياغتها وفقا لهذه النظرية فان نجاح القائد يعتمد على مقدرته في خلق توازن بين القرارات المهنية والقرارات الشخصية فلا يطغى اي منها على الاخر

يتضح من شكل (2) ان عملية صنع القرار تسبقها عدة مراحل تمهد لها .فالمشكلة اذا لم تحدد بدقة ووضوح والبدائل اذا لم تكن عديدة , والموانة بين البدائل اذا لم توظف

كلا من نتائج الدراسات والبحوث والخبرات فانها تؤدي الي صدور قرار ضعيف

[بنت الأسلام]

1- الادارة كوظائف

ويعتبر هذا الاتجاه الادارة عبارة عن وظائف مترابطة بعضها وبعض يؤثر كل منها في الاخر مثل : التخطيط , التوجية , التنظيم الرقابة , التنسيق

شكل (3) يوضح ان العمليات الادارية ماهي الاوظائف وكل وظيفة يهدف مرورائها الي تحقيق الاهداف الموضوعه للمؤسسة بكفاءة عالية , كما يوضح في الوقت نفسة ان هذه الوظائف مترابطة بعضها , بمعنى اذا نجح القائد في قيام باي منها نجح في القيام بالباقي والعكس صحيح

2- الادارة من منظور علم النظم

ويعتبر هذا الاتجاه الادارة نظاما تحدده مدخلات ومخرجات وبينهما العمليات الادارية وتتكون المدخلات من انماط السلوك , واداء الافراد والتفاعل والتوقعات ويلاحظ على هذا المدخلات انها خاضعه لسيطرة الرجل الاداري ويمكن التحكم فيها . اما مخرجات العلميه

الادارية من منطق هذا المنظور فهي تنحصر في المنجزات او النتائج مثل الانتاجية الروح المعنوية , المتكامل

اما العمليات الادارة فهي كالتالي : البناء الرسمي للمؤسسة , الوظيفة , المكان , الغرض , تركيب الادوار , المسؤالين , السلطة والعمليات

يتضح من هذا الشكل ان اهم مدخلات اية مؤسسه ادارية هم الافراد الذين يجب ان يستمرا بانماط سلوكية ومستوى اداء متوافقين مع الاهداف التي تطمح المؤسسة الي تحقيقها كما يراعي ان تكون توقعاتهم وكيفية تفاعلهم مع المدخلات الاخرى متوافقة كذالك مع اهداف المؤسسة , الامر الذي يؤدي الي توفر التوافق والاتزان بين كل من الوظائف الموجودة في المؤسسة والمسؤاليات التي يتحملها الموظفون وكذالك مكانتهم والسلطات الممنوحة لهم والاهداف التي يودون تحقيقها والعمليات الادارية التي يقومون بها , مايؤدي في النهاية الي مخرجات عالية الكفاءة .

هناك نظريات اخرى عدة تعد روافد وفروعا لها ويتضح لنا ان واضعي هذه النظريات المختلفة لا يخرجون في صياغتهم لها عن :

1- اهداف يراد تحقيقها

[بنت الأسلام]

1- مدخلات يجب ان تتلاءم والاهداف الموضوعه

2- قائد يقوم بمساعدة المدخلات المختلفة على التفاعل البناء فيما بينها لتحقيق الاهداف الموضوعه بكفاءة عالية .

3- مخرجات يفترض ان تكون متلائمة ومحققة للاهداف الموضوعة

4- لكن واضعي هذه النظريات يختلفون في مدى تركيزهم على النقاط الرئيسية التي تتكون منها المدخلات والنمط القيادي الممارس من قبل القائد لجعل هذه المدخلات تتفاعل فيما بينها تفاعلا يتلاءم وتحقيق الاهداف بالصورة المطلوبة .

حيث يؤكد انصار الادارة كعملية اجتماعية على ان الوظيفة الموجودة في التنظيم الهيكلي اللمؤسسة والفرد الذي يشغل هذه الوظيفة هما اساس اي تنظيم اداري ويرى كل من

ان القائد الناجح هو الذي يحقق توازنا بين هذين البعد ( البعد الوظيفي والبعد الشخصي )

اما الذين يؤيدون النظرية نفسها فانهم يرون ان القائد الناجح هو الذي يمتلك السلطة الرسمية بحكم

منصبة .

اما مؤيدو نظرية الادارة كعملية صنع القرار فانهم في الحقيقة لايخرجون عن البعد الاساسين اللذين

وضعهما اصحاب نظرية الادارة كعملية اجتماعية ( البعد الانس الوظيفي ) لكنهم يركزون على طريقة اتخاذ القرارات الخاصة بكيفية تحقيق

اهداف اما اصحاب الاتجاه المؤيد لنظرية الادارة كوظائف فانهم ايضا لا يخرجون عن دائ العناصر الرئيسية المكونة للادارة ( المؤسسة –

الافراد – الاهداف المراد تحقيقها – القائد ) انهم يركزون بصورة رئيسية على الوظائف والمهام التي يجب ان يقوم بها القائد على اتم وحه

لتحقيق اهداف المؤسسة مثل عمليات التخطيط ’ التنظيم , التوجية وبدون اي اخفاق القائد القيام باية عملية منها سيؤثر سلبا في نتائج العمليات

الاخرى .

(55)

كتابتة

بنت الأسلام

عمل كل من

no0o0on

~6aliba wbass~

خلود انتساب

مطمئنه

هدوء الليل

بنت الأسلام

نتمنا منكم ادعاء والعذر لو قصرنا بشي

[بنت الأسلام]

فية بعض ارسومات ماتنسخت معاي تقريبا هم 6

افتحو الملزمة ونسخو منها الرسمة بس