[ السنة التحضيــرية ] : محاضرات مبادى الادارهـ /2/3/4/5....

[P!nk~❥]

~الس ـلام ـعليكم وـرحمهـ ـالله وـبركاتهـ~

اليووووـــم ـجبت ـلكم محاضرات مبادى ادآـراه

ـأن شآء الله اكوـوووون افدتـــ

com

"للمعلوووم ـيه " المحاضره الاولى م عرفت انزلهاااا

اللي تقدر تنزلها تنزلها

..............

يلآ ببدــآ

7

7

7

الفصل الثاني

ان تطور الادارة الي علم /حقل من حقول العلم والمعرفة له نظريات ومبادي وأسس .يعتبر حديث النشأة بالنسبة للعلوم الأخرى, ترجع بداياته الي أوائل القرن العشرين .لقد نتج عن الثورة الصناعية انتشار المصانع وتوسعها , وظهرت العديد من المشكلات الإدارية والتنظيمية مما دعي الحاجة الي اجراء دراسات وابحاث ونظريات عديدة منها:

• ظهرت مدرستين اداريتين

1- المدرسة التقليديه

2- المدرسة السلوكية

المدرسة التقليدية
يعتبر من أقدم المداخل
(نظرت للانسان نظرة مبسطة ساذجة واعتبرته كائن اقتصادي ،نظرت للمنظمة على انها تعمل في محيط مغلق ،اعتمدت معيار الكفاءة والانتاجية )
ويندرج تحت هذا المدخل :

1 -الا دارة العلمية
2- نظرية المبادي/العملية الادارية
3النظرية البيروقراطية

يعتبر فريدريك تايلور /رائد الادارة العلمية ويطلق البعض عليه "الآب الروحي "كان رئيسا للمهندسين .وركز علي مدراء الخط الاول وتوصل الي المبادي الآتية :

• التخصص الدقيق.

• احلال الاسلوب العلمي في الاداء.

• اختيار العاملين وتدريبهم

• تعاون الادارة والعاملين.

•

•

• تقسيم العمل وتوزيع المسئوليات بالتساوي بين الادارة والعاملين.

• أصدر تايلور في عام 1911 كتابه : مبادي الادارة

نظرية التنظيم الاداري /نظرية المبادي:

• تنسب هذه النظرية الي المهندس الفرنسي هنري فايول (Henry Fayol)

• انجازات العالم الفرنسي هنري فايول:

• قسم أنشطة المنظمة الي (6) مجموعات وهي:

• فنية

• تجارية

• مالية

• حماية

• محاسبية

• ادارية (تخطيط, تنظيم ,توجيه رقابة

أقترح فايول (14)مبدا عالميا لتوجيه المدير في حل المشكلات وهذه المبادي هي :

§ تقسيم العمل

§ السلطة (تكافؤ السلطة والمسئولية)

§ الانضباط

§ وحدة الآمر

§ وحدة التوجيه

§ خضوع المصلحة الشخصية للمصلحة العامة

§ تعويض العاملين

§ تحقيق التوازن بين المركزية واللامركزية

§ التسلسل الهرمي

§ النظام

§ -المساواة

§ الاستقرار الوظيفي

§ المبادرة

§ التعاون

وظائف العملية الادارية:

• أقترح وظائف العملية الادارية وهي :

1. التخطيط

2. التنظيم

3. التوجيه(اعطاء التعليمات)

4. الرقابة.

النظرية البيروقراطية:

وتستند هذه النظرية الي العالم الألماني ( )أهتم بدراسة الادارات الحكومية الكبيرة كما ميز بين ثلاثة أنواع من السلطات هي:

1. السلطة التقليدية (تستند هذه السلطة الي التقاليد والاعراف والمكانة والحسب والنسب)

2. السلطة الشخصية(تستند هذه السلطة علي خصائص أو سمات الفر د)

3. السلطة القانونية العقلانية (وتتأثر هذه السلطة بمدي قبول المرؤوس لقواعد العمل في المنظمة

ثانيا : المدرسة السلوكية

• ركزت المدرسة السلوكية علي دراسة وتحليل سلوك الأفراد والجماعات في المنظمة لهذه المدرسة وجهتا نظر هما :

• مدخل العلاقات الإنسانية

•

•

•

• مدخل العلوم السلوكية[Soft Break])

تقترن حركة العلاقات الانسانية بالكاتب الأسترالي التون مايو (1880 _1949)الذي قام بدراسات كسب المال وانشاء علاقات اجتماعية_1927 وكان الهدف من تلك الدراسات معرفة تأثير بعض المتغيرات المادية مثل الاضاءةوفترات الراحة علي الانتاجية.

• ومن الكتاب الذين أسهموا في حركة العلاقات الانسانية :

• ماري باركر فوليت

• شيستر برنار د.

مدخل العلوم السلوكية:-

• لقد شجعت نتائج حركة العلاقات الانسانية مزيدا من المفكرين والعلماء في العلوم السلوكية علي دراسة الافراد والجماعات في المنظمات باستخدام منهجية البحث العلمي واصبح هؤلاء يعرفون بالعلماء السلوكيين

• ويري العلماء السلوكيين أن الإنسان أكثر تعقيدا من كونه إنسان إقتصادي كما افترضت المدرسة التقليدية , ومن كونه كائن إجتماعي كما رأت حركت العلاقات الإنسانية ،فالمدرسة السلوكية تركز على دراسة طبيعة العمل نفسه الذي يقوم به الفرد والى أي مدى يلبي حاجة الفرد إلى إستغلال إمكاناته وقدراته ومهاراته .

برب

[P!nk~❥]

تيييييييييييييييييييت

الفصل الثالث/ صنع القرار

• تمثل عملية صنع القرارات الإدارية دورا محوريا من ادوار و وظائف المدير في أي منظمة حكومية كانت أو خاصة ,صناعية , تجارية أم خدمية.

• الضغوطات و التحديات المعاصرة جعلت عملية صنع القرارات أكثر تعقيدا و أهمية من أي وقت مضى لذلك سنناقش مفهوم القرار و صنع القرار.

ماهو مفهوم القرار وصنع القرار(Decision and Decision Making ):

من المفيد التمييز بين القرار و عملية صنع:

ماهو القرار :

القرار هو سلوك, تصرف واعي من بين عدة بدائل, إنه اختيار واعي من بين بديلين فأكثر تم تحليلها, يتبعه فعل أو إجراء لتنفيذ هذا الاختيار.

ماهي عملية صنع القرار:

عملية صنع القرار تتضمن سلسلة من الخطوات المترابطة المؤدية إلى قرار,و تنفيذ هذا القرار و متابعته.

السؤال المطروح: ماهو الفرق بين القرار وعملية صنع القرار؟

تصنيف القرار

تصنف القرارات الإدارية إلى نوعين رئيسين:

• قرارات مبرمجة :تقوم بصنعها الإدارة الوسطى

• قرارات غير مبرمجة : تقوم بصنعها الإدارة العليا

• 1-القرار المبرمج:هو روتيني – متكرر- يعالج و يتناول مشكلات و حالات و مواقف متكررة.

• 2-القرار الغير المبرمج: هو محدد و يتعلق بمشكلات, حالات, مواقف متجددة و ليست متكررة و غير روتينية, و إنها معقدة أو مهمة جدا.

كذلك يمكن تصنيف القرارات إلى قرارات :

• 1-استباقية (Proactive)

• 2- قرارات رد الفعل (Reactive):هو يصنع استجابة (رد فعل) لتغيرات خارجية

• السؤال المطروح: ماهو القرار ألاستباقي؟

• هو قرار يتم صنعه تحسبا أو توقعا لتغير خارجي أو ظروف أخرى, و ذلك تفاديا لتطور المشكلات.

نماذج صنع القرار:

يصنف صنع القرارات الإدارية إلى نموذجين :

• النموذج الرشيد

• النموذج السلوكي

النموذج الرشيد: يطلق عليه النموذج المثالي, وتنظرعلى المديانه كامل الرشدوان لديه معرفة كاملة بالبدائل ونتائج كل بديل ويقوم بصنع قرارت مثلى .

النموذج السلوكي: يرى العديد من الكتاب أن الافتراضات التي بني عليها النموذج الرشيد نادرا ما تتحقق, كذلك قرارات المدير بعيدة كثيرا عن الرشد الكامل حيث تكون مرتبطة بمشاعر صانع القرارت والمتغيرات البيئية .

** لذلك يعتقد هربرت سايمون أن الإداري يكتفي بالقرار المرضي بدلا من السعي للوصول إلى الاختيار الأمثل.**

عملية صنع القرار

حتى يحقق القرار النتائج المنشودة و أن يكون القرار فعالا في جل المشكلات يجب إتباع الخطوات الآتية في عملية صنع القرار:

• وضع أهداف محددة

• تحديد و تشخيص المشكلة

• وضع الأولويات

• تحديد معايير القرار

• أعطاء قيم و أوزان للمعايير

• تطوير الحلول البديلة

• تقييم الحلول البديلة

• اختيار البديل الأنسب

• تنفيذ القرار-تقييم فاعلية القرار

مشاركة الأفراد في صنع القرار:

• ماهي المشاركة: المشاركة تعني انغماس الأفراد ذهنيا و عاطفيا في العمل بما يشجعهم على المساهمة في أهداف الجماعة.

• أساليب و فنون المشاركة:

• يمكن أن تتم مشاركة العاملين في صنع القرارات على أساس فردي أو جماعي – بصورة رسمية أو غير رسمية.

• المشاركة الفردية: هي تأثير الفرد في قرارات رئيسه.

• المشاركة الجماعية : تتم من خلال الأساليب التشاورية أو الديمقراطية .

دور المعلومات في صنع القرارات الإدارية:

تعتمد عملية صنع القرارات أساسا في المنظمة على المعلومات المتوافرة لصانع القرار. لذلك الشروط الواجب توافرها في المعلومات هي:

• سهولة الحصول عليها

• أن تصل في الوقت المناسب

• لها علاقة مباشرة بعمل المنظمة

• صحيحة و خالية من الأخطاء

• كاملة : تتضمن جميع التفاصيل الضرورية

• واضحة

تقوم نظم المعلومات(Management Information Systems) بدور هام و حيوي في صنع القرارات المتعلقة بمختلف الجوانب و المجالات التنظيمية ,و في توفير ميزة تنافسية للمنظمات و مساعدتها على استمرار النمو و التوسع
برب

[P!nk~❥]

تييييييييييييييييييييييييييييت

الفصل الرابع: /التخطيط

تعتبر وظيفة التخطيط أولى الوظائف الأربع الرئيسة في العملية الإدارية (التخطيط,التنظيم,التوجيه،الرقابة)و هي أهم هذه الوظائف لأنها تؤثر تأثيرا كبيرا في الوظائف الأخرى,و بالتالي في نجاح العملية الإدارية أو فشلها ,و لا يمكن لأي منظمة النجاح بدون التخطيط السليم.

ماهية التخطيط: التخطيط عملية ذهنية منهجية منظمة تتضمن من بين أمور كثيرة دراسة و فحص المتغيرات البيئية و تصور الاتجاهات المستقبلية , و من ثم تحديد رسالة المنظمة و أهدافها المستقبلية ,ثم تحديد النشاطات و الفعاليات و الموارد و الموازنات و الخطط التشغيلية و الخطط التكتيكية لانجاز الأعمال و النشاطات.

السؤال المطروح: ماهو الفرق بين التخطيط و الخطة؟

الخطة : هي نتاج / مخرجات عملية التخطيط, و هي وثيقة تتضمن أهداف المنظمة المستقبلية و النشاطات و الأعمال التي ينبغي إنجازها لتحقيق هذه الأهداف

الحاجة للتخطيط:

لما تواجه المنظمات من تحديات وتحولات كبيرة في شتى المجالات مما يزيد من درجة عدم التأكد البيئي مما ستؤول اليه الاوضاع مستقبلا مما ادى الى ابرازحاجة التخطيط:

• 1- الضغوط المتزايدة لتقليص دورة الوقت.

• 2- تزايد تعقد المنظمة, مع تزايد حجم المنظمات و تعقدها .

• 3- ازدياد المنافسة العالمية .

• 4- تأثير التخطيط على الوظائف الأخرى.

فوائد التخطيط:

• تنسيق الجمهور:

• تنسيق جهود الافراد دونما تعارض او تضارب فيما بينهم .

• الإعداد للتغيير:

• التخطيط السليم يعد المنظمة للتغيير ومع الاخذ في الاعتبار الاثار المحتملة في التغيير .

• يوفر التخطيط مقاييس/معايير للأداء:

• من خلال التخطيط يمكن للادارة وضع معايير الاداء اعتماد على اهداف المنظمة التي تم تحديدها .

أنواع التخطيط:

• الفترة الزمنية التي تشملها الخطة:هنالك ثلاثة أنواع من التخطيط نذكر:

– تخطيط طويل الأمد:غالبا ما يغطي فترة ما بين 3_5 سنوات و بشكل عام يشتمل التخطيط طويل المدى على أهداف عامة و لا يتناول التفاصيل.

– تخطيط متوسط المدى: يغطي هذا التخطيط فترة زمنية قد تمتد من سنة إلى 3 سنوات و تشتمل على تفاصيل أكثر و تسعى إلى تحقيق الأهداف التي تضمنتها الخطط طويلة المدى.

– تخطيط قصير المدى: يغطي التخطيط قصير الأمد فترة زمنية تمتد من شهور إلى سنة و تعتبر هذه الخطط أداة و آلية تنفيذية لتحقيق الأهداف الواردة في الخطط متوسطة الأمد.

نطاق/ شمولية الخطة:
هنالك ثلاثة أنواع من التخطيط وفق هذا المعيار و هي:

التخطيط الاستراتيجي :

تركزعلى دراسة وفحص المتغيرات البيئية الخارجية التي تؤثر على اهداف المنظمة ونشاطها ويغطي هذا التخطيط مدة زمنية طويلة و يتولى القيام بهذا النوع من التخطيط عادة الإدارة العليا

التخطيط التكتيكي:

تقوم المستويات الإدارية الوسطى بترجمة الخطط الإستراتيجية إلى خطط تكتيكية متوسطة المدى لتحقيق الاهداف الواردة في الخطط الاستراتيجية .

التخطيط التشغيلي :

تتم فيها ترجمة العموميات في الخطة الإستراتيجية إلى أرقام واضحة و خطوات محددة و أهداف قابلة للقياس على المدى القصير و ذلك من قبل مديري الخط الأول .

مراحل عملية التخطيط:

• دراسة و تقييم الأوضاع الحالية.

• صياغة رسالة المنضمة.

• صياغة الأهداف الرئيسة .

• وضع الافتراضات .

• تطوير البدائل /الاستراتيجيات و اختيار الأنسب .

• وضع خطة عمل .

• تخصيص الموارد .

• تنفيذ الخطة .

• متابعة و تقويم التنفيذ .

• التخطيط للتخطيط .

• خصائص التخطيط الفعال:-

1- الشمولية .

2- الوضوح.

3- الواقعية .

4-المرونة.

5- التحديد.

6- التكامل والتجانس بين الخطط والاهداف.

7- التوقيت .

-8 التكلفة .

تخطيط الجودة :

أصبح موضوع جودة المنتجات و الخدمات في مقدمة أولويات المنظمات التي تسعى دائما بالاحتفاظ بمركز تنافسي جيد و قوي ,حيث يضيف العالم الشهير Deming" تخطيط الجودة بأنه نشاط يتم فيه :

(1) تقرير احتياجات و رغبات المستهلك .

(2) تطوير المنتجات و العمليات اللازمة لتلبية هذه الحاجات ".

معوقات و صعوبات التخطيط:/

• تواجه عملية التخطيط معوقات و صعوبات عديدة, منها ما يتعلق بطبيعة عملية التخطيط نفسها و منها ما يتعلق بالأفراد المعنيين بوضع الخطط و بتنفيذها:

• الصعوبات الناشئة عن تعقد عملية التخطيط و ظروفها :

• صعوبة توفير المعلومات الدقيقة المتعلقة بالمتغيرات البيئية

• التغيرات البيئية المتسارعة

• صعوبة تحديد الأهداف الواضحة القابلة للقياس

• تحتاج عملية التخطيط إلى وقت و نفقات كبيرة.

الصعوبات الناشئة عن الأفراد:

• عدم وجود التزام حقيقي بالتخطيط على جميع المستويات

• عدم توفير الموارد اللازمة للقيام بالتخطيط

• عدم التمييز بين دراسات التخطيط و الخطط

• الاعتماد الكبير على الخبرة

• مقاومة التغيير

• اختيار نظم تحفيز غير مناسبة.

برررررررررررررررررب

[P!nk~❥]

تيييييييييييييييييييييييييت وـآلآخيييييييييررر

الفسل الخامس/التنظيم

ما هو التنظيم ؟

التنظيم هو الوظيفة الثانية أو العنصر الثاني في العملية الإدارية بعد وظيفة التخطيط.

فبعد إتمام وضع الأهداف والاستراتيجيات والخطط لابد للإدارة من القيام بالأنشطة الصحيحة لتحقيق تلك الأهداف,وهذا هو التنظيم.

ما هو الغرض من التنظيم؟

• الغرض من التنظيم هو إيجاد إطار هيكلي يحدد كيفية توزيع الأنشطة التي تم تحديدها أثناء التخطيط وتوزيعها علي الأفراد والجماعات في المنظمة بما يضمن تحقيق الأهداف التي وضعت أثناء التخطيط .

تعريف التنظيم:/

• ومن التعاريف الأكثر وضوحا :

التنظيم :هو عملية هيكلة الموارد البشرية والمادية لتحقيق أهداف المنظمة ".

• ما هو الاسم الأخر للهيكل التنظيمي ؟ يطلق على الهيكل التنظيمي البناء التنظيمي

ما هو الهيكل التنظيمي ؟

• الهيكل التنظيمي : إطار يوضح ادوار الافراد والجماعات في تحقيق أهداف المنظمة.

• أهمية الهيكل التنظيمي :

1- تحقيق مخرجات المنظمة وتحقيق أهدافها .

2- يساعد على تقليص الإختلافات بين الأفراد إلى أدنى درجة ممكنة .

3- يحدد ماهي الوظائف التي تمتلك القوة في المنظمة ويتم في ضوء هذا الإطار إتخاذ القرارات .

• تصميم الهيكل التنظيمي يتضمن اتخاذ أربعة قرارات بشأن الهيكل التنظيمي هي:

• تقسيم العمل والتخصص: تقسيم النشاط العام للمنظمة الى أنشطه أصغروهذه الى أنشطة أصغر وهكذا حتى نحصل على وظائف لكل منها واجبات ومسؤوليات محددة وهذا القرار يكمن في مدى هذا التخصص وتقسيم العمل الذي يجب تطبيقه .

• أسس تجميع الأعمال :اختيار أساس معين لتجميع الأعمال

• نطاق الإشراف :تحديد عدد الافراد الذين يخضعون لرئيس مباشر.

• المركزية : فيما يتعلق بتوزيع السلطات بين الوظائف

4- تفويض السلطة:

• بعد أن يتم تصميم الوظائف ودمجها في مجموعات أو وحدات وتحديد عدد الوظائف في كل وحده , لابد من تقرير كيف يتم توزيع السلطات في المنظمة والي أي مدي يتم تطبيق المركزية واللامركزية أي تفويض السلطة للمستويات الدنيا في المنظمة.

ماهي السلطة؟ السلطة هي الحق المشروع في اتخاذ القرارات والإجراءات وإصدار الأوامر والتوجيهات للمرؤوسين للقيام بواجباتهم والسلطة ترتبط بالوظيفة التي يشغلها الفرد ذاته .

ماهي المسؤولية ؟ تعهد الفرد بتأدية الواجبات الموكلة إليه بطريقة سليمة وطبقا لتوجيهات رئيسة الذي يتولى مساءلته

أنواع السلطات في المنظمة:/

1- السلطة التنفيذية :

هي التي تسهم بشكل مباشر في تحقيق أهداف المنظمة وانجازاعمالها .

• 2- السلطة الإستشارية :

• تستند الى الخبرة والمعرفة لدى الفرد ولا يملك سلطة اصدار الاوامر للوحدات الأخرى

• 3- السلطة الوظيفية :

• تفوض للشخص بحكم الوظيفة التي يشغلها

المركزية و اللامركزية :

المركزية :

تشير إلى مدى تركيز السلطة واتخاذ القرارات في جهة أو مصدر محدد.

اللامركزية:

زيادة مشاركة المستويات الدنيا في إتخاذ القرارات وكلما كان هناك تفويض مزيد من السلطات زادت درجة اللا مركزية .

• ما هي مزايا اللامركزية:

• سرعة اتخاذ القرار.

• الحد من مشكلات التنسيق والاتصالات و الروتين .

• تشجيع الأفراد في جميع المستويات علي المبادرة والإبداع والابتكار.

• تساعد علي تطوير قدرات الرؤساء.

• تخفيف ضغوط الأعمال الإشرافية اليومية عن الإدارة العليا.

سلبيات اللامركزية :

• زيادة النفقات حيث تتطلب اللامركزية توفير عدد أكبر من المديرين الأكفاء لنجاحها.

• صعوبة الرقابة .

• ازدياد امكانية ازدواج العمل .

ـوه وه وه تعبت ..

يلآ عاد ي بنات ذاكروآ زيييييييييييييييييييييين

بالتوووفيق للجميع ..~

[مرشدة مغرورة]

جزيت خيرا و جعلها الله في ميزان حسناااااتك ,,

[P!nk~❥]

ــآلعفوووو ــحيآإـــتي ولوووو
م ــ نوررررهـ

[P!nk~❥]

ــآبشرررروأ بناااات
بحااااول انزل المحاااضره الاووولى ..
ويارب تضبط معي ..~

[كلي خواطر]

بنات متى اخنبار مبادئ الاداره

[P!nk~❥]

..~هلآ والله يـ كلي خواطررر
بالنسبه للآختبار حناا مجموعه 12) يووووم الثلاثاء ..~
واما عن باااقي المجموعات والله م ادرري ..

الله يوووفق الجميييييييييييع

[لهفة آلشوق]

المحااااضره الاولى بنااات بلييييز نزلوهاااا اللي تقدددددر