الأمة هي مجموعة من الأفراد ترتبط فیما بینها بروابط طبیعیة معنویة: كوحدة الأصل أو اللغة أوالدین والثقافة المشتركة...الخ .
الشعب فلیس من الضروري أن تتوفر فیه تلك الوحدة الطبیعیة لكي یصبح العنصر المكون للدولة، فالشعب هو مجموعة من الأفراد ینتمون إلى الدولة بعلاقة قانونیة.