المحاضره الثانيه
موضوعات محاضرهاليوم تتركز فيما يلي:
1-التعريف بالمدير .
2-المستويات الادرايه .
3-الفرق بين الاداره العامه واداره الاعمال .
*
دائما فيكل منظمه او في كل اداره هناك شخص يتولى قياده هذه الاداره او المؤسسه فهو الشخصالذي يوجه الافراد نحو انجاز معين وهذه تعاريف قديمه تطورت مهمه المدير واصبح ينظرمن منظور آخر نظرآ لكبر أعمال المنظمات وكذلك تعقد تلك الاعمال وكذلك الاهتمامبالعنصر البشري وكبر حجم الاداء ..
كان هناك تعريف للمدير هو أحد اعضاء المنظمهالذي يحقق بتنسيق وتكامل عمل الاخرين للأهداف المطلوبه
مثلاً : في الاداره التربويه – مدير المدرسه نجد انه أحد منسوبياداره التربيه والتعليم يكون قد امتلك مهارات مطلوبه وخبرات محدده ومؤهل معين ثمبعد ذلك يسند له هذا العمل في هذه المدرسه فهم احد منسوبي الآداره هذا التعريفيهمنا أن المدير أحد اعضاء المنظمه منسق لعمل الاخرين .. لذلك فالمدير ليس مقتصردوره على اصدار الاوامر وارغام الاخرين على اعمال بل يرتقي بدوره الى ان يكون منسقلعمل الاخرين بطريقه تكامليه قادره على أنجاز العمل المطلوب ..
- دور المدير :
هو تنسيق لتحقيق اهداف المنظمه وتنسيقعمل الاخرين وتذليل المعوقات التي تواجهم وتسهيل اعمالهم وازاله أي معوق يعترضطريقهم ..
س/ من هو المدير ؟؟
المفهوم التقليدي :
1-هو ذلك الشخص الذي يؤدي العملعن طريق الاخرين .
2-هو الشخص الذي يوجه الافراد نحو أنجاز عمل ما .
المفهوم الحديث :
أحد اعضاء المنظمهالذي يحقق تنسيق وتكامل عمل الاخرين .
- المستوياتالاداريه :
مع تنوع المنظمات هناك منظمات كبيره وصغيره وهناك منظماتمباشره بالتخطيط و القرارات الاستراتيجيه وهنالك منظمات مسؤوله عن التنفيذ .
فنظراً لتنوع المنظمات تم تقسيم المنظمات حسب المستويات الاداريه :
1-الاداره العليا :
هي السلطه الاعلى في منظمه ولا يوجد منظمه اعلى منها .. دورها :
* قرارات استراتيجيه . * قرارات رئيسه .
* ووضع الخطط طويله المدى . * تصميم الهياكل وتطوير المنظمات وتقويم أداء العاملين بها .
.: ليستمهمتها تقويم جميع اداء العاملين في الادارات الآخرى هي مسؤوله عن اهم شئ وهو تخطيططويل المدى ومن مهمتها تصميم الهياكل التنظيميه و الهياكل كما نعلم عندما نزور أياداره من الادارات اذا رغبنا ان نعرف مسار السلطه في هذه المنظمه او هذا القسم يتبعالى أي قسم آخر ممكن نجد في تلك المنظمه لوحه تعريفيه بالهيكل التنظيمي هذا الهيكللا يعمل عبث أنما يعمل على اهداف المنظمه وبناء على المهام والتخصصات ولذلك لا يحقللأدارت في أدنى المستويات بناء الهياكل التنظيمه الخاصه بها فأنما الهياكل تتم عنطريق الاداره العليا
2- الاداره الوسطى :
مسؤوله عن أعداد تخطيط المتوسط المدى . ( طويل المدى حدده بعض الكتاب منخمس سنوات فأكثر ومتوسط المدى من ثلاث سنوات الى خمس سنوات ) الاداره الوسطى حلقهوصل او نقل التعليمات من الاداره العليا الى الدنيا و اعداد خطط متوسط الاجل .
3-الاداره الدنيا :
هي الاداره التنفيذيهوالتي هي مسؤوله عن التنفيذ بشكل مباشر ووضع الخطط التفصيليه والتأكد من تلك الخططأنها غطت كل ماهو مطلوب عمله وتحديد المهام الفصيليه والميدانيه لمنسوبيها .
امثله حياتيه على اقسام المستويات الاداريه :
الادراه التربويه في الاداره العليا تقابل وزاره التربيه والتعليموالاداره الوسطى تقابل ادارات التربيه والتعليم في المناطق و المحافظات وماتبالاشراف التربوي و الاداره الدنيا هي المدارس .
( يتم التقسيم بناء على طبيعهعمل الاداره)
* الفرق بين الاداره العامه و ادارهالاعمال :
هي نوعان يرتبطون ولهم علاقه ببعض النقاط ويختلفون ببعض النقاط
1- اختلاف الاهداف
الاداره العامه تهدفالى تقديم خدمه او منفعه للمجتمع بغض النظر عن الربح او عدمه أما اداره الاعمالتهدف الى تحقيق الارباح من عوائد العمل الذي تقدمه من خلال مؤسساتها .
مثال : وزاره النقل أدراه عامه تقوم بأنشاء طريق بين مدينه ومدينه آخرى لا تهدف منه انيكون يصب في محصله ماليه للوزاره انما هو تقديم خدمه تسهيل لمرتادي هذا الطريق بأنيكون طريق مناسب مطابق لمواصفات السلآمه بينما فندق من الفنادق او بنك او محل تجاريينشأ في مكان معين يكون هدفه العائد الربحي هو أحد الاهداف المحدده لدى تلك المنشأه . لكن هناك اهداف اجتماعيه – اهداف امنيه – اهداف استراتيجيه لدى الاداره العامهلتحقيقها لتلك الخدمه وقبل ذلك اهداف شرعيه وهي واجبات شرعيه للمجتمع اتجاه القياده .
2- الاختلاف في مجال التطبيق :
تطبقالاداره العامه في مجال الخدمه العامه في مؤسسات و الدوائر الحكوميه أما أدارهالاعمال فتطبق على القطاع الخاص .
3- حجمالتنظيم :
غالبا مايكون حجم التنظيم في الاداره العامه اكبر حجم مناداره الاعمال
فلو قمنا برصد مؤسسات الاداره العامه ورصد مؤسسات للادارهالاعمال بالحجم لوجدنا ان النسبه الاكبر تعود الى الاداره العامه ففي الغالبالمؤسسات ذات الحجم الاكبر عددها في الاداره العامه اكبر من العدد الموجود في ادارهالاعمال .
4- شكل التنظيم :
الاداره العامه تأخذ شكل اداره حكوميه . مثلآ : اداره تعليم , اداره الجامعه , اداره شؤون صحيه , اداره زراعيه.
بينما في مجال اداره الاعمال يعتبر شكل التنظيم مشروع فردي فمثلآ : مؤسسه لشخص من الاشخاص او بقاله في احد الاحياء يعتر يطبق نظام اداره الاعمال .
فأي مؤسسه تعود ملكيتها أي الافراد بشكل مباشر او غير مباشر تعتبر هذه المؤسسه مؤسسه اداره اعمال
( معنى مباشر / يعني يمتلكها ويدير العمل بنفسه . غير مباشر / مثل شركات المساهمه او الشركات التي يشترك فيها اكثر من شخص )
لكن عندنا بعض المؤسسات تدير العمل بنظام اداره الاعمال وتشرف عليها او تمتلكها الدوله بالكامل وهذه تعتبر اداره عامه في التنظيم العام لآن الملكيه تعود الى اداره الاعمال .
5- الارتباط و المراقبه :
ترتبط الاداره العامه بسياسه الدوله وتشريعاتها وتنفيذ اهدافها ارتباط كامل بسياسه الدوله أما اداره الاعمال يتوقف ادائها على الاداء الاقتصادي وتحقيق الارباح .
فمثلآ:
الدوله لها اهداف نشر جانب من الجوانب فهي من خلال هذه الاهداف تقوم بأنشاء فروع لها في المناطق و المحافظات و القرى و الهجر هذه الفروع تتولى تحقيق هذه الاهداف بينما اداره الاعمال مراقبتها من مجلس الاداره ويكون معيار القياس هو الاداء
فمثلآ:
بنك من البنوك قام بفتح فرع له بأحد الاحياء في مدينه من المدن فمجلس الاداره يدرس تقرير هذا الفرع وعوائده الربحيه التي حققها مقابل المصروفات و النفقات التي بذلت على هذا الفرع وكم عائد يغطي ويعود بالنسبه المقرره بالارباح فمجلس الاداره يؤيد بقاء هذا الفرع بينما عندما يكون يحقق خسائر فسوف يكون المراقبه على اداء هذه المنشئه من خلال مجلس الاداره او مُلاك تلك المؤسسات .
6- مقياس النجاح :
في الاداره العامه يقاس من خلال المشروع فنجاح الاداره هو اقامه المشروع وتقديم خدمه للمجتمع فمثلا: وزاره التربيه و التعليم تقيس النجاح بأنشاء المدرسه التي يطالب اصحاب تلك القريه بأقامه مدرسه لديهم فأذا انشئت وحققت اهافها يعتبر ان الاداره حققت نجاح .
بينما اداره الاعمال تقييس نجاح الارباح فعندما تكون الارباح عاليه يكون قياس النجاح عالي و العكس .
7- اطار العمل:
الاداره العامه تعمل ضمن اطار السياسه العامه للدوله لذلك تستمد سلطتها من التشريعات و القوانين بينما اداره الاعمال تعمل ضمن حدود السياسه الخاصه للمنشئه التي يضعها مجلس ادارتها ضمن حدود القانون العام .
بمعنى ان الاداره العامه تعمل ضمن السياسه العامه وتستمد تشريعاتها وانطلاقاتها من تلك السياسه .
بينما اداره الاعمال تعمل في ضوء مايحدده مجلس الاداره وضوء مايتفق عليه من اهداف ولكن هذه الاهداف ومايقرره مجلس الاداره يجب يكون يتفق مع متطلبات المجتمع ومع الجهات الرقابيه التي تفرض رقابتها على تلك المؤسسات .
الجانب الاخر في ااطار العام
الاداره العامه تعمل في جوء احتكاري اما ادراه الاعمال تعمل في جو تنافسي .
آخر نقطه في هذا الاطار يعمل الموظف في الدوائر الحكوميه بصفته الرسميه بينما اداره الاعمال بأسم الشخص وسمعته و الثقه به شخصياً مهمه و الخبره