تقسيم أنكلز للمشكلات الاجتماعية بالترتيب وباختصار:
المجموعة الاولى : مشكلة (التكيف مع البيئة الخارجية)
المجموعة الثانية: اشباع الاحتياجات
المجوعة الثالثة: مواجهة المجتمع للمشكلات
في تعريف العادلي للمشكلة التي سببها عدم العدالة في توزيع الخدمات فالمقصود من ذلك: مشكلات تنظيمية