عرف نظرية التنظيم بأنها « عبارة عن دراسة بناء ووظائف التنظيمات ، وكيفية أدائها لعملها ، بالإضافة إلي دراسة سلوك الجماعات والأفراد داخل التنظيمات» هو :
بوج
أن لنظرية التنظيم مجالاً واسعاً نظرآ لتعدد الموضوعات والمشكلات التي تحاول دراستها مما أدى إلى :
صعوبة وجود نظرية موحدة شاملة للتنظيم
نظراً لعدم وجود نظرية موحدة شاملة لدراسة التنظيم ، فقد تعددت المداخل النظـرية في دراسة التنظيمـات ، وخاصـة أن التنظيـم يعتبر مـوضـوعاً للدراسـة في كثيـر مـن العلـوم مثل :
علم الاجتماع ، وعلم النفس
والإدارة ، والسياسـة
والاقتصـاد
نشـر المهنـدس الأمـريكي « فريدريك تايلور» العرض المنظم الأول لما اطلق عليه حركة الإدارة العلمية وذلك في :
أوائل القرن العشرين
تذهب إلى أن التنظيمات عبارة عن أنساق رشيدة ، ذات أهداف محددة ، وتفترض أن العلم يستطيع أن يحدد دائما أسرع وأفضل الطرق لإنجاز العمل وتحقيق أعلى درجـة مـن الكفـاءة التنظيميـة . كمـا تفتـرض هـذه النظـرية أن التنظيمات تؤدى أعمالها بدون أية مشكلات كانسـاق مغلقـة إلـى حد ما . هي :
نظرية الإدارة العلمية ( حركة الإدارة العلمية)
تقدم نظرية الإدارة العلمية :
ثلاثة مبادئ أساسية
تقدم نظرية الإدارة العلمية ثلاث مبادئ أساسية تمثل بعض الإجراءات المحددة التي يجب أن تتبعها الإدارة لتحقيق الكفاءة التنظيمية وهى :
أولا : ضرورة التوصل إلى أعلى درجة من تقسيم العمل ، ويمكن استخدام دراسـات الحركـة والزمـن بهـدف التوصـل إلي الطـريقـة المثلـى والوحيـدة لأداء العمـل ، وهـى الطـريقة التـي تسمح بتحقيق أعلى متوسط إنتاج يومي
ثانيا : التأكد من سلامة أداء العمل على نحو مناسب عن طريق الإشـراف الدقيـق علـى العمـال ، مـع استخـدام أنـواع مختلفـة من الإشـراف للتـأكد مـن صـلاحية وسائـل العمـل ، وسـرعة العمـل ونـوعيتـه ، وطـريقة الأداء مـع وجـود إدارة للتخطيـط لضبـط عمليـة الإشـراف .
ثالثا : وضع نظام للحوافز على أسـاس الأجـر بالقطعـة ، فكلمـا زاد عـدد الوحـدات التي ينتجهـا العامـل ، ارتفـع أجـره إذ أن الأجر هو الحافز الرئيسي الذى يحفز الإنسان على العمل
يطلق على نظرية الإدارة العلمية :
نمـوذج التنظيـم الآلـي ( الميكـانيكـي )
يطلق عليها نموذج التنظيم الآلي الميكانيكي هي :
نظرية الإدارة العلمية
يطلق على نظرية الإدارة العلمية نمـوذج التنظيـم الآلـي ( الميكـانيكـي ) نظرآ لأنها :
اعتبرت العاملين في التنظيم بمثابة آلات وتجاهـلت العنصـر البشـرى
وضع مـا يسمـى بالنموذج المثالي للتنظيم البيروقراطي ، وهو عبارة عن « بناء عقلي يتم تكوينه على أساس ملاحظة عدة سمات أو خصائص معينة في الواقع» هو :
ماكس فيبر
النموذج المثالي للتنظيم البيروقراطي يتسم بمجموعة من الخصائص ، تزيد من فـرص اتخـاذ القـرارات الرشيدة داخل التنظيم ، وتؤدى إلي الكفاءة التنظيمية ، التي تعد هي :
الهدف الأسمى للتنظيم البيروقراطي
يؤكد على أن النموذج المثالي للتنظيم البيروقراطي يعـد من أفضل نمـاذج التنظيمات التي تحقق الكفـاءة التنظيميـة ، وذلك عـن طريـق استبعـاد العلاقـات الشخصية والعاطفية لأعضـاء التنظيـم :
ماكس فيبر
التنظيم البيروقراطي يعـد من أفضل نمـاذج التنظيمات التي تحقق :
الكفاءة التنظيمية
ظهرت مدرسة العلاقات الإنسانية في الـولايات المتحدة الأمريكية:
قبل الحرب العالمية الثانية ، ثم انتشر تأثيرها إلي بريطانيا لفترة قصيرة فيما بعد الحرب
استمدت أفكار هذه المدرسة سندها من تجارب أو دراسـات هاوثورن التي أجـريت في شيكـاغو فـي منتصـف العشرينيات وحتى أوائل الأربعينات . هي :
مدرسة العلاقات الإنسانية
تسعى حركة العلاقات الإنسانية إلى فهم الأسبـاب المتعلقـة :
بعدم الرضا لدي العمال عن العمل
النضال النقابي
الصراع الصناعي
اشتهر انصارها بالرغبـة في التقليل من أهمية دور الدوافع الاقتصادية داخـل مكـان العمـل ، والتأكيد في مقابل ذلك على منطق المشاعر الذى يحكم سلوك العمال هي :
العلاقات الإنسانية
بدأت دراسات هاوثورن - والتي أشـرف عليها التـون مايـو وزمـلاؤه من الباحثيـن - من أجـل استكشـاف العلاقـة :
بين ظروف العمل الفيزيقية وبين الإنتاجية
اتسعـت دراسـات هاوثون والتي أشـرف عليها التـون مايـو وزمـلاؤه بحيـث أصبحت تتناول جماعات العمل من حيث :
البناء ، والروح المعنوية
والقيـم ، والاتجاهـات
والمعاييـر ، والدافعيـة
كشفت دراسـات هاوثون والتي أشـرف عليها التـون مايـو وزمـلاؤه عن أهمية :
البناء غير الرسمي للتنظيم ، وعن أثر جماعات العمـل غيـر الرسميـة
أهم النتائج التي كشفت عنها دراسات ( التون مايو) فيما يلى :
أن العمل نشاط جمعي
تتمركز حياة الراشد الاجتماعية حول نشاط العمل
أن الحاجة إلي التقدير والأمن ، والشعور بالانتماء لهما أهمية كبيرة في تحديد الروح المعنوية للعمال وإنتاجيتهم من الظروف الفيزيقية التي يعملون في ظلها .
أن الشكوى لا تكون بالضرورة تقريراً موضوعيا للحقائق ، فهي في الغالب عرض يفصح عن اضطراب في مكانة الفرد .
أن العامل شخص تتحكم في اتجاهاته ومدى فاعليته المطالب الاجتماعية التي تأتى من داخل مكان العمل أو خارجه
تمارس الجماعات غير الرسمية داخل مكان العمل ، ضبطاً اجتماعيا قوياً على عادات العمل ، واتجاهات العامل
نجد أن نتائج دراساته قد شكلت جوهر نظرية العلاقـات الإنسانيـة ، وهى على عكـس جميـع الافتـراضـات التـي قـدمتهـا نظـرية الإدارة العلميـة ، هو :
التون مايو
تؤكـد دراسات ( التون مايو) على أن الكفـاية التنظيميـة وارتفاع مستـوى الإنتاجية يعتمد على :
القـوى الاجتماعيـة
ترى نظـرية العلاقـات الإنسانية أن زيـادة الإنتاجيـة :
لاتعتمد على التنظيم الرسمي ، وإنما تعتمد على التنظيـم غيـر الرسمي الذى يتشكل عن طريق الجماعات غير الرسمية والعلاقات بين أعضائها
_