يُعتبَر «ماكس فيبر» (1864 – 1920) من الرعيل الأول لعلماء الاجتماع وترتبط تحليلاته بفترة :
عصر الروّاد
وضع جذورَ الكثيرِ من فروع علم الاجتماع المتخصّصة كما أنّ تحليلاته المقارنة اعتمد عليها في دراسة العديد من قضايا المجتمع القديم :
ماكس فيبر
له إسهامات حول المنهج السوسيولوجي وطرق البحث :
ماكس فيبر
يرى أنّ أعضاء التنظيم يخضعون لمبدأ التسلسل الوظيفي الذي يأخذ شكلاً هرميًا :
ماكس فيبر
من أهمّ الأفكار الأساسية التي ساهم بها ماكس فيبر في الإدارة العلمية هو للإدارة :
النموذج البيروقراطي
يُعتبر التحليل الذي قدّمه (ماكس فيبر) لـ المثالي هو نقطة بدء هامّة لفهم البيروقراطية، إذ أنّه يَصلُح كأساسٍ لدراسة المنظمات البيروقراطية :
النموذج البيروقراطي
كلمة ... مركبة من شقين الأول وهي تعني مكتب والثاني وهي مشتقة من الأصل الإغريقي :
بيروقراطية
معناها أي القوة. والكلمة في مجموعها تعني قوة المكتب أو سلطة المكتب :
بيروقراطية
كلمة بيروقراطية مركبة من شقين : الأول وهي تعني مكتب والثاني وهي مشتقة من الأصل الإغريقي ومعناها أي القوة. والكلمة في مجموعها تعني قوة المكتب أو سلطة المكتب المعنى :
اللفظي للبيروقراطية
إن النموذج البيروقراطي المثالي الذي وضعه ماكس فيبر يوضح المعنى لكلمة بيروقراطية :
الوظيفي للكلمة
معايير النموذج البيروقراطي :
الهيراركية: (التراتبية)
تركيب عقلي للوظائف
فصل الإدارة عن الملكية
الرسميات
الوظيفة ليست ملكاً لمن يشغلها
كفاءة وتدريب خاص للهيئة الإدارية
يتم اختيار الأعضاء على أسس الكفاءة وفي ظل المنافسة
التأثير القانوني
وهي تعني التسلسل الرئاسي أو التدرج الهرمي للسلطات :
الهيراركية: (التراتبية)
يقصد به هيكل تنظيمي رشيد حيث يتم تقسيم العمل بطريقة منطقية، وكل منصب مصحوب بالسلطة القانونية اللازمة له :
تركيب عقلي للوظائف
وتعني اللوائح المكتوبة حيث القواعد والقرارات والإجراءات تسجل كتابة للرجوع إليها :
الرسميات
أي يجب أن يكون هناك هيئة إدارية عليا يدفع لها أجر :
فصل الإدارة عن الملكية
أي يمكن تغيير الشخص بنقله أو ندبه أو إعارته أو تقاعده في ضوء متطلبات العمل :
الوظيفة ليست ملكاً لمن يشغلها
تدعّم الأعمال بالمفاهيم القانونية ضماناً لعدم التحيّز وتأكيداً للنظرة الموضوعية :
التأثير القانوني
يتّضح من النموذج البيروقراطي لماكس فيبر أنّ ... هي نمط معين للتنظيم في الهيكل الإداري :
بيروقراطية
في هذا الهيكل يتمّ تحديد, بشكل يمكن معه إنجاز الأعمال على خير وجه :
المسؤوليات والسلطات اللازمة لها و التنسيق بين الوظائف
بدون تحديد المسؤوليات والسلطات والعلاقات بين الأفراد أو الأجهزة المختلفة في الهيكل التنظيمي تصبح المجهودات الجماعية :
متعارضة أو متداخلة لا يتمّ تحقيق الأهداف على أحسن وجه وقد لا يتمّ تحقيقها على الإطلاق
كلّما زاد حجم الأعمال المطلوب إنجازها وعظمت الأهداف المراد تحقيقها ... وهي تلك المعايير التي حدّدها (ماكس فيبر) في نموذجه البيروقراطي:
زادت المسؤوليات والمستويات الإدارية المناصب اللازمة لها تعقّدت العلاقات وتشابكت وحدات التنظيم،تطلّب الأمر إتباع عدّة أسسٍ أو معاييرَ تتلاءم مع كثرة الأعمال وتنوعّها
من أهمّ العناصر التي تُظهر وضع الموظف الإداري وعلاقاته الداخلية الوظيفية:
الحريّة الشخصية للفرد علاقة التنظيم بالفرد واضحة ومحدّدة
هناك نوعان من مظاهر البناءات الكلّية للتنظيمات البيروقراطية هما:
يشارك أغلبية أعضاء التنظيم في وظيفة عامّة واحدة، ويحدث أيضا نوع من الصراع والتنافس على السلطة
يقوم هذا النوع من البيروقراطية على مبدأ التعاون بين أعضاء التنظيم
يرى .... أنّ الكثير من أعمال فيبر التي كُتبت بالألمانية لم تُترجم بعد إلى اللغة الانجليزية :
«بندكس»
ومن أهمّ دراسات فيبر الميدانية :
دراسة مشاكل العمال الصناعيين في المانيا
دراسة ظاهرة تقييد الانتاج
اهتمّ فيبر بدراسة المشاكل الاجتماعية في. معتمداً على دراساته الاجتماعية التاريخية المقارنة :
المانيا
استغرق عمل فيبر الميداني قرابة العامين(ما بين 1909- 1911م)، وقد قضى منهما نصف عام في الملاحظة المباشرة للعمال في :
مصانع النسيج والكتان
وضع ماكس فيبر الإطار المنهجي للبحث في ... أقسام منهجية :
ثلاثة
وضع ماكس فيبر الإطار المنهجي للبحث في ثلاثة أقسام منهجية هي :
الملامح العامة للبحث
المشاكل العلمية للبحث
مناهج البحث أو المسح العام
اهتمّ فيبر بالتمييز بين :
المسوح ذات الاهتمامات السوسيوسياسية
المسوح ذات الاهتمامات السوسيولوجية
أوضح من خلال ذلك فكرته عن الحياد الأخلاقي والتي طبقها امبيريقيًا على موقف البحث المدروس حيث ركّز على ضرورة :
الالتزام الموضوعي والأخلاقي و فصل العمل عن السياسة الاجتماعية
يؤكّد فيبر أنّ مهمّة البحث واستراتيجيته يجب أن تهتمّ بتحليل واكتشاف الاختلافات في الذكاء والمهارات والكفاءة بين العمال ويطالب بضرورة الاهتمام من قبل إدارة المصانع بكل من :
إدراك حقيقة تكاليف الأجور
تقنين المواقف الإنتاجية
تقنين الإنتاج
ظهرت إحدى المقالات لـ «فيبر» ذات بعد تاريخي سوسيولوجي تحت عنوان :
سيكو-فيزيقية العمل الصناعي
كانت دراسات فيبر الأمبيريقية تهتمّ بتحليل المشروعات الصناعية الكبرى في ألمانيا ودرس بالتحديد ظاهرة :
” التباطؤ في العمل ” أو ما يعرف بظاهرة تقييد الانتاج القومي
وجد فيبر أنّ شكاوى العمال الصناعيين يرجع لسببين اساسيين هما:
سياسة ترشيد أو عقلانية الأجور وتنفيذها من خلال مطابقتها بالطرق والأساليب التي تعمل على زيادة الإنتاج
تأثير هذه السياسات في زيادة الاضرابات العمالية
يستنتج فيبر من دراسته وجود عدّة عناصر مشتركة تُحدِث ظاهرة تباطؤ العمل أو تقييد الإنتاج الصناعي عموما :
المطالبة بالحصول على معدلات أعلى من الأجور.
عندما تكون معدلات الأجور عالية بالفعل يحدث التباطؤ والإضراب لمنع زيادة ساعات العمل.
يحدث التباطؤ والإضراب نتيجة للظروف غير الملائمة للبيئة الصناعية سواء داخلية أم خارجية.
نقد النموذج البيروقراطي الذي وضعه ماكس فيبر أساسه :
اهتمام «فيبر» الشديد بالتنظيم الرسمي
إصراره على تمسك البيروقراطية بالرشد وبالقواعد
الطرق الرسمية والنواحي الإجرائية البحتة
هذا الإصرار من جانب (ماكس فيبر) جعل نموذجه يبدو كآلة صمّاء تعمل بانتظام ونسق وميكانيكية دقيقة. وهذا ... طبيعة المنظمات البشرية :
يخالف
أن طبيعة البشر وحاجاتهم إلى الأمن والقوة والمال والمكانة والارتقاء وما إليها عوامل هامة تؤدي إلى محاولات عديدة لـ... هذه القواعد والتعليمات المحددة من أجل الوصول إلى المزايا البيروقراطية :
مرونة
أغفل (ماكس فيبر) تصوير الجانب الآخر للبيروقراطية وهو ...منها ، كما أهمل تقويم السمات والاعتبارات الإنسانية والقيم المختلفة المتداخلة في الموقف :
الجانب غير الرسمي
_