الملاحظة والتحديد العام للمشكلة
تمثل هذه مرحلة أولية ومبدئية للتعرف على القضايا التي تحتاج الى بحث وقد لا يتم تحديدها بدقة في هذا المستوى الأولي، وقد تنتمي هذه القضايا الى مجالات كثيرة منها مثلا :
1- المشاكل الحالية الموجودة بالمنظمة والتي تنتظر حلا
2- بعض مجالات العمل التي يرى المدير أنها بحاجة الى تطوير