ویختلف مفھوم الفقر عن مفھوم الفاقة ، الذي یشیر إلى صفة فئة من الناس غیر القادرین
على إعالة أنفسھم على الإطلاق أو حتى الوصول إلى الحد الأدنى المتفق علیھ بدون مساعدة
خارجیة، الأمر الذي یجعل إعالة ھذه الفئة من الناس فرضا على المجتمع ، وبالتالي تحدید حد
أدنى لمستوى المعیشة بحیث أن من یقل مستواه عن ھذا الحد یحق لھ أن یطلب الحصول على
المساعدة العامة ٠