|
رد: ¯−ـ‗ऊ_»ऋँ: : :تجمع مادة الإدارة العامة ||| موعد اختبار المادة : السبت 11-7-1435 هـ الفترة الأولى :ऋँ«_ऊ‗ـ−¯
المحاضرة الخامسة
التنظيم
[align=justify]مفهوم التنظيم :
هو وسيلة توزيع الأعمال وتدرج السلطات والصلاحيات .
مفهوم آخر للتنظيم :
وظيفة المدير لتجميع أوجه النشاط ووضع علاقات إدارية لتحقيق الهدف .
* التنظيم وسيلة لتحقيق الهدف والوصول إليه وليس الهدف .
مبادئ التنظيم :
1) مبدأ وحدة الهدف : أي وجود هدف قبل البدء بالتنظيم .
2) مبدأ التخصص وتقسيم العمل .
سلبيات التخصص :
- الملل .
- تجزئة العمل واعادة تجميعه عملية صعبة .
- حصر طموحات ومواهب الأفراد في مجال ضيق .
3) مبدأ وحدة القيادة ( الأمر ) .
4) مبدأ نطاق الإشراف .
5) مبدأ تكافؤ السلطة والمسؤوليه :
السلطة الإدارية : هي الحق الرسمي الذي يمنح للرئيس لإستخدامه في إعطاء الأوامر وتوجيه المرؤوسين .
المسؤولية : هي الإلتزام بتنفيذ الأعمال والأوامر التي تصدر من الرؤوساء .
أنواع السلطات :
- السلطة التنفيذية : هي صلاحيات إصدار الأوامر واتخاذ القرار .
- السلطة الوظيفية : هي حق إعطاء توجيهات لموظفي الإدارات والأقسام الأخرى .
- السلطة الإستشارية : هي توجيهات ونصائح وإرشادات غير ملزمة .
6) تفويض السلطة :
الصلاحيات تفوض والمسؤولية يجب أن لا تفوض .
عدم جواز تفويض السلطة في الأمور التالية :
- القرارات التشريعية داخل وخارج التنظيم .
- الأمور المتعلقة بتوزيع العمل .
- الأمور المتعلقة برسم السياسه العامة .
- التعيين في الوظائف العليا .
- المسائل المالية وأمور الميزانية .
7) المركزية واللامركزية :
تزداد الحاجة للامركزية كلما تعددت خدمات التنظيم وانتشرت الوحدات والفروع .
مساوئ اللامركزيه :
- تناقض القرارات .
- ازدواجية الخدمات وزيادة التكاليف .
- صعوبة الإتصال أفقياً وعمودياً .
- بعض الاعمال المالية لا تصلح للامركزية .
- اساءة البعض استغلال اللامركزية .
- إضعاف السلطة المركزية .
- عدم توفر المهارات والأفراد الضروريين للامركزية .
[/align]
|