بسم الله الرحمن الرحيم
المحاضرة الثانية : توكلنا على الله
س1: في اللغة العربية ماذا تعني كلمة سياسة ..؟؟
ج: تعني (يحكم) ولغتاً هي (الحكم)
س2: ماذا يطلق على اسم السياسة باللغة الانجليزية ..؟
ج: politics
س3: الى ماذا يعود اصل كلمة سياسة ..؟؟
ج: اصلها يوناني وتتكون من مقطعين الاول (polis) وتعني المدينة السياسية ،والمقطع الثاني(Techne) وتعني فن .. فيكون المقصود هو (فن إدارة المدينة) أو ( فن حكم المدينة).
س4: عندما نستخدم كلمة سياسة (Policy) فعلى ماذا نستدل..؟؟
ج: نستدل على صنع القرار في مجال معين وتنفيذه من قبل جهات مختصة.
س5: هل السياسة مرتبطة مع النظم الموجودة بالمجتمع ..؟؟
ج: نعم مربوطة فيقال ( السياسة الاجتماعية ، السياسة الاقتصادية،السياسة الصحية،السياسة الاعلامية)
س6: ماهو تعريف السياسة ..؟؟
ج: السياسة هي تفكير منظم يوجه سلوك وتصرفات وبرامج دولة او منظمة او افراد .
س7: هل السياسة والإرتجال (أصحاب ) ...؟؟
ج: لا طبعاً لأن السياسة عكس الإرتجال.
س8: ماهو تعريف الإرتجال ..؟
ج: هو القيام بسلوك او تصرف او وضع برنامج بدون اعداد او تفكير منظم .
س9: هل توجد فروقات بين السياسة والإرتجال ..؟؟
ج: نعم توجد فروقات حيث ان :
- السياسة تعتبر تفكير منظم على المدى البعيد كما ان لها بعد في النظر والشمول ، بينما الإرتجال يعد قصر في النظر للمواقف.
س10: ماهو مفهوم السياسة بشكل عام ..؟؟
ج: هو نمط منظم ومحدد من التفكير المبني على اعداد مسبق ويعتبر هذا النمط بمثابة موجه لسلوك وأفعال الأفراد ومنظمات الدولة او بمعنى آخر أنها تحالف اتجاه موقف أو مجموعة من المواقف لفترة زمنية طويلة.
س11: من ماذا تتكون السياسة العامة ..؟
ج: تتكون السياسة العامة من سياسة خارجية وسياسة داخلية .
س12: كيف نقيم المجتمعات أن كانت متقدمة أو متخلفة..؟
ج: يتم تقيم المجتمعات من خلال السياسة التي تحدد شكل الدولة واتجاهتها وفلسفتها والإيدلوجية السائدة بتلك المجتمعات .
س13: ماهو تعريف السياسة الخارجية ..؟
ج: هي تنظيم نشاط علاقة الدولة مغ غيرها من الدول .
س14: ماهو تعريف السياسة الداخلة ..؟
ج: الدولة تصرف تنظيمها الداخلي على جوانب مرتبطه بحياة افرادها ورعاية شؤنهم وتحدد علاقة الدولة بلأفراد وكذلك علاقة الأفراد بعضهم ببعض وتحديد حقوقهم وواجباتهم .
س15: الى كم قسم تنقسم السياسة الداخلية لأي دولة ..؟
ج: تنقسم السياسة الداخلية لأي دولة الى قسمين هما ( السياسة الاقتصادية و السياسة الاجتماعية ) .
س16: في بعض الدول تطلق اسم معين لسياستها الداخليه أذكرها ..؟؟
ج: يطلق البعض على السياسة الداخلية أسم ( السياسات النوعية )
س17: عرف السياسة الاقتصادية..؟؟
ج: هي البرامج والأساليب التي تضعها الدولة لتحقيق أهداف اقتصادية واجتماعية .
س18: هل للسياسة الاقتصادية اهداف اذكرها اذا وجد ..؟؟
ج: نعم لها اهداف وهي تلافي تقلبات الدخول الفردية ومايترتب عليها من تقلبات في الموارد والأجور والأسعار وينشىء عن هذه التقلبات عدم استقرار النشاط الاقتصادي .
س19: حدد المسائل المرتبطة بالسياسة الاقتصادية ..؟؟
ج: ترتبط بجوانب مالية ونقدية ومواد اولية
س20: عرف السياسة الاجتماعية ..؟؟
ج: هي احد السياسات النوعية الداخلية للمجتمع وترتبط ببرامج ومناشط اجتماعية.
س21: ماهي اهداف السياسة الاجتماعية ..؟؟
ج: - هدفها اجتماعي واقتصادي في وقت واحد.
-ترتبط الاهداف بمجموعة من الخدمات الحياتية لأفراد المجتمع.
-تحدد مجالات العمل الاجتماعي في المجتمع.
-من اهدافها ايضاً محموعة من السياسات الفرعية كالسياسة الصحية والسياسة التعليمية والسياسة.
-السكانية واخيراً سياسة الرعاية الاجتماعية.
س22: ماذا يقصد بالسياسة العامة للدولة..؟؟
ج: يقصد بها إتجاه علاقات ومعاملات الدولة بالدول الاخرى من الجانب الخارجي والداخلي ويتمثل في التنظيم العام لرعاية الافراد وعلاقتهم ببعض وتقرير مالهم من حقوق وواجبات .
س24: ماهو مفهوم السياسة العامة للدولة ..؟؟
ج: هي سياسة خارجية تحدد علاقة الدولة بالدول الاخرى وفي جانب السياسة الداخلية علاقة الدولة بأفراد المجتمع اجتماعياً وقتصادياً.
س25: هناك حقيقه هامه للسياسة الاجتماعية ماهي هذه الحقيقة..؟؟
ج: السياسة الاجتماعية تعد جزء من كل ويجب التعامل مع هذه الحقيقة من هذا المنطلق لأنها تؤثر في السياسة العامة للمجتمع وتتأثر بها .
س26: ماهي الوسيلة العلمية والعملية لتحقيق الأهداف الإستراتيجية للسياسة الاجتماعية..؟؟
ج: هي دراسة التخطيط الاجتماعي.
س27: ماهي الأبعاد الرئيسة للسياسة الاجتماعية..؟؟
ج: 1- مفهوم الرعاية الاجتماعية
2-تحديد سياسة اجتماعية
3-عناصر السياسة الاجتماعية
4-ركائز السياسة الاجتماعية
5-علاقة السياسة الاجتماعية بالخدمة الاجتماعية
س28: على ماذا يتضمن مفهوم السياسة الاجتماعية من خلال الكلمة الانجليزية ( Social Policy) ..؟
ج: عندما نفصل بين الكلمة فاننا نذهب الى كلمة (policy) وتعني الافتراض بوجود غايات واهداف يتطلب تحقيقها بينما كلمة (social) تعني معايير مختلفة وتميز السياسة بكونها اجتماعية لأن المجتمع الذي يسلك مسلك حكومته الشرعية هو الذي يتبنى هذه السياسة وننتهي الى ان السياسة تهتم بالجوانب الاجتماعية للحياة ونمثل بهذا على ( شبكة العلاقات الاجتماعية بين الرجال والنساء والظروف التي يعيشونها داخل المجتمع.
س29: ماذا لاحظ جوان إيدن على كلمة ( Social Policy) ..؟؟ ويمكن الرجوع للسؤال 28 للإستيضاح
ج: لاحظ جون إيدن ان كل الإستخدامين لكلمة ( Social Policy) بعد فصلها ان كلمة ( Social ) هي الاكثر شيوعاً .
س30: من أول من كتب عن السياسات الاجتماعية ..؟؟
ج: تيتمس
س31: بماذا عرف تيتمس السياسة الاجتماعية ..؟
ج: قال تيتمس ان السياسة الاجتماعية هي : خطة حكومية نتيجة محاولات بذلت لدراسة الموقف وتقدير المستقبل وتحديد الاتجاهات لتلافي متاعب متوقعة او التحكم في مواقف معينة حتى يمكن تحقيق رفاهية المجتمع .
س32: ماذا يتضح من تعريف تيتمس وهل يوجد عيوب بالتعريف ..؟؟
ج: يتضح من التعريف التالي:
- السياسة الاجتماعية عبارة عن خطة حكومية وعمل تقوم به السلطة التنفيذية بالمجتمع
-توضع هذه الخطة بناء على قيام مجموعة من الدراسات العلمية والوقوف على ظروف المجتمع الحالية من موارد وإمكانيات ومشكلات كذلك عملية استشراف للمستقبل وتقديره.
-تحديد مسارات العمل والاتجاهات التي يجب الالتزام بها ليمكن التغلب على المشكلات المتوقعة او التي ستحدث بالمستقبل ... خارج النص ( العالم هو الله سبحانه وتعالى )
-تحقيق رفاهية المجتمع من ناحية الجوانب الاجتماعية والاقتصادية والسياسية .
أما فيما يخص عيوب تعريف تيتمس :
- حدد السياسة على انها خطة في حين ان السياسة مجالها واسع وتشمل مجموعة من الخطط؟
- السياسة تحتوي على اهداف إستراتيجية واتجاهات عامة.
-غفل على تيتمس ان السياسة تستمر لفترات زمنية طويلة.
س33: ماذا قال مارشال عن السياسة الاجتماعية ..؟؟
ج: قال أن السياسة الاجتماعية هي سياسة الحكومة التي تتضمن مجموعة من البرامج والنظم الموجهه لتحقيق المساعدات العامة والتأمينات الاجتماعية وخدمات الضمان الاجتماعي والإسكان .
س34: ماذا يتضح من تعريف مارشال..؟؟
ج34:
- اتفق مارشال مع تيتمس بأن السياسة الاجتماعية عمل حكومي وان السلطة التنفيذية جهاز مسؤول عن وضع صياغة السياسة الاجتماعية للمجتمع.
-اشار التعريف ان السياسة الاجتماعية عبارة عن مجموعة من البرامج والنظم التي يمكن عن طريقها ان تحقق الجكومة اهدافها الاجتماعية في المجتمع وتقدم خدماتها للأفراد.
-أوضح التعريف ان هدف الأساسي للسياسة الاجتماعية هو تحقيق الرفاهية الاجتماعية لأفراد المجتمع .
من عيوب تعريف مارشال:
- التعريف لم يحدد وضع السياسة الاجتماعية والعناصر الاساسية التي تتكون منها.
-لم يهتم بتوضيح كيفية صياغة اهدافها.
س35: بماذا عرف احمد كمال احمد السياسة الاجتماعية ..؟؟
ج: قال انها مجموعة القرارات الصادرة من السلطات المختصة في المجتمع من اجل تحقيق اهدافه الاجتماعية العامة.
س36: وضح القرارت التي ذهب اليها احمد كمال احمد ..؟؟
ج:
- مجالات الرعاية الاجتماعية
-الاتجاهات الملزمة
-اسلوب العمل واهدافه في حدود ايديولجية المجتمع
-تنفيذ هذه السياسة برسم خطة او اكثر وتحتوي على عدد من البرامج ومجموعة من المشروعات المترابطة والمتكاملة.
س37: ماذا يتضح من تعريف احمد كمال احمد وهل يوجد عيوب بالتعريف ..؟؟
ج:
- ان السياسة الاجتماعية محموعة من القرارات تصدرها سلطة مختصةوحددها بالتالي:
* السلطات لها صلاحية صنع واتخاذ القرارات
*السلطة تستمد الصلاحيات من خلال تفويض المجتمع لها .
(نكمل أيضاح التعريف)
-تحديد السياسة الاجتماعية لأي مجتمع في مجالات الرعاية الاجتماعية التي يستفيد منها الافراد وبالتالي فهي تحدد للعاملين في الحقل الاجتماعي ميادين العمل .
-توضح السياسة الاجتماعية الاتجاهات والمبادىء العامة للعمل الاجتماعي الواجب اتباعها عند تنفيذ الخطط الاجتماعية ويجب ان تتفق مع ايدلوجية المجتمع
-تتضمن السياسة الاجتماعية اهداف عامه تسعى لتحقيقها.
-تنفيذ السياسة يتم عن طريق وضع عدد من الخطط التي يمكن عن طريقها تحقيق اهداف استراتيجية
-اذا كان التكامل والترابط مطلوب داخل الخطة الواحدة وبين برامجها ومشروعاتها فأنه يتطلب:
* مجموعة من الخطط التي توضع لتحقيق السياسة.
* تبدأ الخطة من حيث انتهت سابقتها.
* مخرجات أي خطة يجب أن تكون مدخلاً للخط التالية.
اما فيما يخص عيوب التعريف فينحصر على التالي:
- لم يشر التعريف الى كيفية وضع السياسة الاجتماعية في المجتمع
-لم يشر التعريف مباشرة الى اهمية مشاركة المواطنين في وضع السياسة وصياغة اهدافها.
تمت ولله الحمد .