1) الأيديولوجية السائدة فيالمجتمع.
هي: مجموعة الأفكار والمعتقدات الخلقية والدينية والسياسة التي تمثل التراثالثقافي والحضاري للمجتمع
2-الهداف الإستراتيجية بعيدةالمدى.
وتمثل آمال وأحلاموغايات ونتائج يكون من المطلوب الوصول إليها وتحقيقها على المدى البعيدبهدف :
3-مجالات العمل وقطاعاتالنشاط:
هي : تلك المجالات التي تحدد لبرامج ومشروعات التنميةالاجتماعية والاقتصادية
4-الاتجاهات العامة:
تصنف إلى ثلاث أنواع من الاتجاهات :
أ) اتجاهات غيرملزمة.
ب) اتجاهاتشبة ملزمة.
ت) اتجاهات ملزمة