2014- 11- 27
|
#12
|
|
متميزة في علم الاجتماع مستوى 8
|
رد: ★★ مذاكرة جماعية لمادة ( تقويم آلمشروعآت آلإجتمآعيه ) ★★
* * *
* المحاضرة الثانية عشر :
دراسة الجدوى الاجتماعية :
- إن المسؤلين عن المشروعات والبرامج يدركون أهمية دراسة الجدوى الاجتماعية للمشروع قبل الإقدام عليه
* لا بد من التعرف على مفهومين أساسيين وهما :
- المنافع الاجتماعية
- والنفقات الاجتماعية
- وتشمل المنافع والنفقات الاجتماعية كل العوامل المرتبطة بالمجتمع والتي تؤثر على الرخاء القومي
* معايير قياس الجدوى الاجتماعية والمنافع القومية :
أولا : الاستهلاك التجميعي :
- تترجم ذلك في خططها للتنمية الاجتماعية والاقتصادية إلى برامج تنفذها مؤداها رفع مستوى معيشة أفراد المجتمع
- يعتبر نصيب الفرد من الاستهلاك التجميعي أحد المقاييس الأساسية لمستوى المعيشة
- يعد اختيار المشروع أحد العناصر الهامة
* وتبرز بعض المشاكل عند قياس الاستهلاك التجميعي ومنها :
1- اختلاف أنواع السلع
2- أن الاستهلاك التجميعي يتضمن جمع مستوى الاستهلاك لأفراد مختلفين
3- إدخال عنصر الزمن
ثانيا : مساهمة المشروعات في توزيع الدخل :
- مدى مساهمة المشروع في تحسين الدخول بين أفراد المجتمع
* يمكن أن ينقسم هذا الهدف وعلاقته بالمشروع الجديد إلى قسمين :
التوزيع الإقليمي للدخل :
- يتم تقويم جودة المشروع الجديد
- مدى مساهمته في توليد دخول جديدة لأقاليم فقيرة
- تفضيل المشروعات الجديدة التي سوف تساهم في التنمية الإقليمية
- بالنسبة للمشروعات الجديدة فإن تحقيقها لهدف تحسين الدخل يتم بقياس مدى مساهمتها في نفع مجموعة من الأفراد منفعة مباشرة بصافي إنتاجها من السلع والخدمات .
ثالثا: معدلات نمو الدخل القومي :
- من الأهداف الاجتماعية والاقتصادية لأية سياسة حكومية [ تنمية الدخل القومي ] .
- الناتج القومي له علاقة بإجمالي الدخل القومي
- إن كليهما يُترجمان في مجموع ما يستهلك ومجموع ما يتبقى للادخار الذي يُوجه بدوره إلى القنوات المالية
- توجهه بدورها إلى النشاط الإنتاجي والخدمي في شكل استثمار
رابعا : هدف التوظيف :
- تعتبر القوى البشرية أحد المصادر الاقتصادية الهامة
- تعتبر في كثير من بلاد العالم النامي المصدر الاقتصادي الأساسي – ولا يجب إضاعته .
- نظرنا إلى التوظف كهدف مستقل في حد ذاته
- إنه بمفهومه كأحد الموارد الاقتصادية مرتبط بالإنتاج
- ينظر للآثار الأخرى المترتبة على البطالة كأحد آفات المجتمع
- المشروع الجديد يخلق فرص عمل جديدة تتعدى آثاره العلاقة بين كثافة العمل وكثافة رأس المال
- أثر التوظيف على المجتمع لا يتعدى فقط الناتج والدخل المولد من المشروعات الجديدة ، بل يتعداه إلى التعليم والتدريب وخلق مجتمعات جديدة.
- تستمر آثار التوظف لتشمل الفرد في المجتمع كقوة شراء استهلاكية
خامسا : الربحية الاقتصادية القومية الكلية :
- الحكم على المشروع الجديد من وجهة نظر المجتمع يأتي عن طريق مدى مساهمته في زيادة المكاسب الاجتماعية
* ويمكن تعريف المكاسب الاجتماعية بأنها :
الفرق بين مجموع المنافع الاجتماعية ومجموع النفقات الاجتماعية
والذي يطلق عليه "الأرباح القومية" .
- تكمن الصعوبة في تحديد المنافع والنفقات
- التفرقة بين ما هو اقتصادي منها وما هو غير اقتصادي
- أن ما لا يعتبر منفعة اقتصادية (تحسن المستوى الصحي العام ، تحسين المستوى التعليمي ، اعتماد المجتمع على ذاتها ) قد يكون أثره أكبر ولو على المدى الطويل .
- التفرقة بين ما يعتبر منفعة اقتصادية وما يعتبر منفعة غير اقتصادية ليس بالأمر اليسير
- مما دعا الدارسين لجدوى المشروع من وجهة نظر المجتمع
[ التركيز على الربحية القومية الاقتصادية دون غيرها ] ..
* وذلك للأسباب الآتية :
- إن الأرباح الاقتصادية لمشروع ما يمكن أن يطلق عليها الأرباح الاقتصادية القومية
- صعوبة إيجاد مقياس اقتصادي مشترك
سادسا : الأثر على سوق النقد الأجنبي :
- تهدف كل الدول وخاصة النامية منها إلى تحسين ميزان مدفوعاتها
- تضع من السياسات الاقتصادية ما يعمل على تحسين وضع النقد الأجنبي وذلك عن طريق زيادة الصادرات والحد من الواردات
كانت إحدى المعايير الهامة للحكم على جدوى المشروع الجديد من وجهة نظر المجتمع ، هي :
- مدى مساهمته في تحسين ميزان مدفوعات الدولة
* الخطوات الإجرائية للقيام بدراسة جدوى برنامج أو مشروع اجتماعي :
من الضروري قبل البدء في تصميم أي برنامج أو مشروع اجتماعي التأكد من :
- الأسس الاقتصادية لذلك البرنامج أو المشروع
- أو تلك الخدمة تفاديا لأي صعوبات
- أو مشكلات اقتصادية قد تعترض المشروع لاحقا
* لذلك وللقيام بدراسة الجدوى الاجتماعية للبرنامج أو المشروع فإنه ينبغي مراعاة الخطوات التالية :
1- تحديد التكاليف الثابتة للمشروع :
إجمالي النفقات الدورية كـ المنافع العامة [ استهلاك الكهرباء والماء .... ] ، الأجور والمكافآت ....
2- تحديد الحجم الأمثل لعدد المستفيدين :
من المشروع .
3- معرفة التكاليف الحدية للمشروع :
متوسط ما يتكلفه مستفيد واحد من المشروع في سنة مالية
4- معرفة العائد الحدي للمشروع :
متوسط قيمة ما يتحقق من مزايا اجتماعية واقتصادية لمستفيد واحد في سنة مالية
5- دراسة التكاليف المتغيرة للمشروع :
ترتبط بعدد المستفيدين, والتكاليف التي ستتغير مع حجم البرنامج(الصيانة ، البريد ، الحراسة ).
6- حساب التكاليف الكلية للمشروع :
( الثابتة ، المتغيرة )
7- حساب العائد الكلي :
للمشروع
8- استخراج صافي العائد الاجتماعي والاقتصادي للمشروع :
يساوي العائد الكلي مطروحا منه التكاليف الكلية
9- تحديد نقطة التعادل للمشروع :
النقطة التي يتساوى عندها إجمالي العائد الذي يتحقق للمستفيدين من المشروع مع إجمالي التكاليف والنفقات الخاصة بالمشروع لنفس العدد من المستفيدين في سنة مالية
10- كتابة التقرير واتخاذ القرار المناسب :
فيما يتعلق بجدوى المشروع قبل تنفيذه
*معايير الحكم على جدوى المشروع :
إذا أردنا التأكد من سلامة الأسس الاقتصادية للمشروع فلا بد من توافر شرطين :
الأول: أن يتحقق للمشروع عند تنفيذه صافي عائد ربح اجتماعي واقتصادي مناسب
الثاني: أن يكون الحجم الأمثل للمشروع أكبر من قيمة نقطة التعادل المحسوبة .
* اسئلة المحاضرة الثانية عشر :
1- تهدف المجتمعات مهما اختلفت النظم بينها إلى . . . مجتمعاتها :
- تطويق
- رفاهية
- إيعاز
- وسطية
2- يعتبر نصيب الفرد من الاستهلاك التجميعي أحد المقاييس الإساسية :
- الرفاهية
- مستوى المعيشة
- النقد الأجنبي
- لا شيء مما ذكر
3- المصدر الاقتصادي الأساسي في كثير من البلدان النامية :
- النفط
- القوى الصناعية
- القوى البشرية
- القوى العلمية
4- الحكم على المشروع الجديد من وجهة نظر المجتمع يآتي عن طريق مدى مساهمته في :
- زيادة المكاسب الاجتماعية
- زيادة النقد الأجنبي
- زيادة التوظيف
- كل ما ذكر
5- . . . ما ُيعرف بإجمالي النفقات الدورية المستمرة للمشروع :
- التكاليف الثابتة للمشروع
- التكاليف الحدية للمشروع
- العائد الحدي للمشروع
- التكاليف الكلية للمشروع
6- .......هي متوسط ما يتكلفه مستفيد واحد من المشروع في سنة مالية :
- التكاليف الثابتة للمشروع
- التكاليف الحدية للمشروع
- العائد الحدي للمشروع
- التكاليف الكلية للمشروع
7- ترتبط التكاليف المتغيرة للمشروع بـ :
- عدد المستفيديين
- التكاليف التي ستتغير مع حجم البرنامج
- الصيانة ، البريد ، الحراسة
- كل ما ذكر
* * *
|
|
|
|
|
|