|
رد: موضوع شامل لكل ما يخص مقررالتنظيم والتخطيط يوم الأربعاء 17- 7 - 1436هـ
يمكن تعريف الفقر بوجه عام بأنه « مفهوم سلبي يشير إلى نقص الموارد المادية والثقافية اللازمة للبقاء على قيد الحياة في حالة صحية جيدة» 0 ففي حالة الفقر يكون الفرد عاجزا تماما عن أن يوفر لنفسه الغذاء والملبس والمأوى الضروري للمعيشة . ويعرف «جون هوبر» الفقر على اعتبار أنه « نقص الدخل والمـوارد الكافيـة اللازمـة للمعيشـة على نحـو ملائـم طبقـا لمعايير المجتمع المحلي» 0 ويرى هوبر أن مفهوم الفقر يختلف من مكان إلى آخر ، ومن زمن إلى آخر . ويختلف مفهوم الفقر عن مفهوم الفاقة ، الذي يشير إلى صفة فئة من الناس غيـر القادريـن على إعالـة أنفسهـم على الإطـلاق أو حتى الوصول إلى الحد الأدنى المتفق عليه بدون مساعدة خارجية، الأمر الذي يجعل إعالة هذه الفئة من الناس فرضا على المجتمع ، وبالتالي تحديد حد أدنى لمستوى المعيشة بحيث أن من يقل مستواه عن هذا الحد يحق له أن يطلب الحصول على المساعدة العامة 0 ويستخدم مستوى الدخل عادة كمقياس أو مؤشر لحالة الفقر وعلى سبيـل المثـال ، تعتبـر الحكـومـة في الـولايـات المتحـدة أن الأسرة تعد فقيرة إذا انخفض دخلها عن مستوى معين ، يطلق عليه مستوى أو خط الفقر. ويعتمد خط الفقر على الدخل الذي تحتاجه الأسرة للحصول على كفايتها من الغذاء دون أن يكلفها ذلك أكثر من ثلث الدخل . وقد ميزت بعض الدراسات الكلاسيكية التى أجريت حول مشكلة الفقر بين الفقر المطلق والفقر النسبي . ويشير مفهوم «الفقر المطلق»إلى نقص الاحتياجات الأساسية اللازمـة للبقـاء على قيـد الحياة ، أي الفقـر المعيشـي حيـث تكـون المـوارد قاصـرة عـن توفيـر الاحتيـاجـات الأسـاسيـة مـن الغـذاء والملبس والمأوى 0 ومن ثم يتم قياس مفهوم الفقر المطلق على أساس الحاجات البشرية
|