تمثل هذه المرحله اولى مراحل تطور علاقات السلطة
العلاقات الاستبدادية
في هذه المرحلة يقوم المرؤوسون بالتقدم بالشكاوى والالتماسات التي تقبلها الإدارة ، وتعمـل على حل مشكـلات المـرؤوسين وفقا لنظام مقرر
مرحلة العلاقات القانونية
وفى هذه المرحلة تطلب الإدارة المعلومات بانتظام من العاملين ،الذين يقومون بتقديم هذه المعلومات أو يمتنعون عن تقديمها
مرحلة الوقوف على اتجاهات العاملين
تبدأ هـذه المـرحلة منـذ قيـام الإدارة بالتشـاور مـع العامليـن في المسائل المختلفة المتعلقة بشئون العمال ، وتتدرج هذه المرحلة من التشاور المشترك بينهما في المسائل البسيطة (مثل تحسين ظروف العمل )، إلي التشاور بينهما في المسائل الهامة
مرحلة الديمقراطية في اتخاذ القرارات
تمثل هذه المرحلة آخر مراحـل تطـور علاقـات السلطة داخل التنظيمات بوجه عام . وفى هذه المرحلة تقوم الإدارة بمناقشة العاملين في كل ما يتعل بميزانية ونشاط المشـروع
مرحلة الإدارة المشتركة