مرحله الاجتهاد والتجريب :
-بدايه القرن 17 ظهرت في اوروبا بعض القوانين التي تحدد مسؤليه الحوكمه عن الفقراء وتنظيم اعمال الخير.
-اواخر القرن 19 ظهرت حركه جمعيات تنظيم الاحسان
المرحله المهنيه:
-بدايه القرن 20 نمت وتنظر للانسان نظره شموليه
عوامل ادت لظهور المرحله المهنيه:
-التقدم الصناعي والتغير وما صاحبه من ظهور المشكلات الاجتماعيه
(مغادره العمال الثقافه المحالفه لثقافه الريف - انحراف - تسول - جريمه .. )
-الحروب المتواليهو وما ترتب عليها من ضحايا
(مسوهيين - مرضى نفسيين - معاقيين - يتامى ..)
-فشل التشريعات الوضعيه لمواجهه مشكلات الفقر
-ظهور الافكار الاجتماعيه بعلاقه الفرد بالمجتمع
-الاكتشافات العلميه الحديثه التي توصلت اليها العلوم الانسانيه
-البحوث الاجتماعيه قامت بها جماعات المصلحين
-حركات تنظيم الاحسان