هيفياللغةمنالفعل(شار)بمعنى(جنى)يقال:شارالعس َل،بمعنىجناه،ومنه(المشورةوالشورىوالشورة) وهي طلب رٔاي الغير في ٔامر من األمور. و الشورى في االصطالح هي : استعراض ٓاراء ٔاهل االختصاص في واقعة معينة ، و اختيار ٔاصلحها بحسب شرع هللا تعالى و سنة نبيه .
فأيدة الشورى و ٔاهميتها :
1. الشورى هي ٔاساس الحكم في اإلسالم ، وهي من ٔابرز خصأيصه ، و عليه فهي ٕاحدى القواعد األساسية التي تضفي على نظام الحكم مشروعيته من وجهة نظر التشريع اإلسالمي .
2. كما ٔانها مظهر عظيم من مظاهر حرية التعبير عن الرٔاي في كل ٔامر يتعلق بالجماعة.
3. الشورى طريق من طرق تحقيق األلفة و المحبة بين ٔافراد الجماعة ، نظ ًرا لما يشعره كل فرد من ٔاهميته عندما يطلب منه المشاركة في كل ما يتعلق بٔامر الجماعة .
4. ٕان الشورى تدرب العقول على سبر األمور و تفحصها و تمحيصها و معرفة غثها من سمينها عن طريق النظر في األمور المطروحة على الناس للنظر فيها.
5. كما ٔانها تعلم األفراد على العطاء وعلى االنتماء لجماعتهم و وطنهم ، كما تعلمهم تحمل المسٔوولية تجاه هذه الجماعة. ...الخ
6. ٔان هللا سبحانه و تعالى سمى سورة من سور القرٓان الكريم باسمها و قرن الشورى بركنين ٔاساسيين من ٔاركان اإلسالم وهما : الصالة و الزكاة ، فقال تعالى { والذين استجابوا لربهم و ٔاقاموا الصالة و ٔامرهم شورى بينهم ومما رزقناهم ينفقون } ( الشورى 38 )
الشورى واجبة في اإلسالم لما يلي :
قال تعالى ( وشاورهم في األمر فٕاذا عزمت فتوكل على اللـه ٕان اللـه يحب المتوكلين ) فقد ٔامر هللا نبيه محمد بالشورى وهو معصوم بالوحي ، لذا فالشورى ٔاكثر وجوباً بالنسبة لغيره .
قد اختلف فقهاء السياسة الشرعية المسلمون حول ٕالزام الشورى لرٔييس الدولة ، هل يجب عليه العمل برٔاي ٔاهل الشورى ٔام يعمل برٔايه الخاص على قولين :
1. ٕاذا كان رٔييس الدولة مجته ًدا فهو مخير ٕان رٔاى ٔان ئاخذ برٔاي ٔاهل الشورى ٔام برٔايه . 2. اذا لم يكن الرٔييس مجته ًدا فليس له ٕاال االلتزام بما يراه ٔاهل الشورى .
مجاالت الشوى في اإلسالم :
1- الشورى العامة : و تكون في األمور خطيرة الشٔان و التي تتعلق بالصالح العام للدولة ، وذلك مثل االستشارة في الحرب ٔاو عقد معاهدة مع دولة ما ٔاو اختيار نظام الحكم في الدولة و تعيين رٔييس الدولة ٔاو عزله ، وكذلك محاسبته الخ
2- الشورى الخاصة : وهي ما كان من ٔامور التشريع الدقيقة التي تتطلب مختصين في كل مجال على حدة ، بحسب الواقعة المعروضة.
القاعدة الثالثة : الشورى