المحاضرة الأولىاجتماع التنظيم والتخطيط
الموضوع الأول : التخطيط الاجتماعي:
مفهوم عام للتخطيط:
عملية منظمة يمكن من خلالها احداث تغيرات موجهه وذلك عن طريق حصر امكانيات المجتمع الاستاتيكيه والدناميكية. ووضع خطه شامله متكاملة ومتجددة في الوقت نفسه لتحقيق هذه المطالب والحاجات خلال فترة زمنية محددة, وفي ظل فلسفة المجتمع والتي يريد النمو في اطارها ومع التنبؤ بما قد يتعرض اليه من عقبات.
* اذن عملية التخطيط يمر بمراحل هي الاستقصاء , المناقشة , الاتفاق , العمل
مفهوم اخر للتخطيط :
هو اسلوب تنظيمي يهدف الى تحقيق التنمية الاقتصادية. الاجتماعية. المادية . والبشرية. وتحريك هذه الامكانيات نحو تحقيق اهداف وغايات المجتمع.
* يمكن من خلال التخطيط للتنمية النهوض في المجتمع
1- معالجة التخلف.
2- تحقيق معدلات سريعة للتنمية
3- استغلال الموارد المادية والشرية
* التخطيط هو عبارة عن عملية نستطيع من خلالها تقدير حاجات المجتمع الاستاتيكية والدناميكية
* من أهم عناصر التخطيط :
1) تقدير موارد المجتمع.
2) حصر الحاجات الاساسية
3) تحديد الفترة الزمنية
4) توضيح الوسائل والنظم التي يمكن الاستعانة بها
5) تحيد الفلسفة التي يريد المجتمعان يتحرك نحوها وفي اطارها.
* متطلبات التخطيط الاشتراكي هي يجب ان:
1- تكون وسائل الانتاج الاساسية في ايدي المجتمع
2- وجود الامكانيات التي تتيح الفرصة للعاملين للمشاركة الايجابية في وضع الخطط وفي التنفيذ
3- لا يتم التخطيط الاشتراكي بوجود اناس لا تعمل
تعريف السياسة:
السياسة هي مجرد مقترحات تعبر عن احتياجات معينة ويمكن عن طريقها توجيه الخطط والبرامج والمشروعات باعتبارها اطار ودليل للخطط الحالية.
ما التخطيط يأتي ليضيف عنصر جديد هو تصميم هيكل متكامل ما بين حجم وقيمة العمليات المختلفة التي تدخل في اطار الخطة.
الفرق ما بين التخطيط والتوجيه
التوجيه عبارة عن صورة او قانون يصدر او سياسه تتبع في قطاع من القطاعات ولا يتطلب تحديد الفترة الزمنية او الوسائل.
اما التخطيط هو مرحلة عليا من مراحل التوجيه ويتطلب تحيد الوسائل والفترة الزمنية
اهمية التخطيط:
ضرورة لا غنى عنها من اجل تحقيق تنمية سريعة خاصة بعد ما اصبح سمه من سمات العصر الحديث, والتخطيط العلمي بدا من اهم مقومات المجالات الاقتصادية , الاجتماعية , نستطيع من خلال التخطيط حل مشكلات من اهمها:
1 – التفاوت في توزيع الثروة
2 – توفير فرص العمل
3- رفع مستوى المعيشة ( الصحية , التربوية , الزراعية , التجارية .....الخ )
وضع المفكرون انواع للتخطيط
من حيث الاهداف وهو نوعين
1 – تخطيط بنياني وهو يبحث في احداث تغيرات جذرية في البناء الاجتماعي الاقتصادي للمجتمع
2 - تخطيط وظيفي وهو يحاول احداث تغير في الوظائف التي يقوم بها النظام
من حيث الميادين
من حيث المجالات
من حيث مستوياته
نوع التخطيط من حيث الميادين
* التخطيط الاقتصادي: يبحث في رفع مستوى المعيشة. الاستقرار
* التخطيط الاجتماعي : يبحث العناية بالصحة . العناية شئون الاسكان . النظافة العامة . التعليم وتساوي الفرص
* التخطيط الثقافي : ويبحث في شئون الثقافة . اقامة المهرجانات والمعارض . وخلق وعي ثقافي الدائم للعمل . توفير الحاجات الاساسية للمجتمع
* التخطيط الطبيعي : وهو الذي يبحث في الموارد الطبيعية مثل التربة . الزراعة . موارد المياه . المناجم . القوى المحركة.