مقدمه
يتفق اغلب العاملين في مجال التخطيط الى ان التخطيط للتنمية يمر في مجموعه من المراحل وهي وضع الخطة .تنفيذها .متابعتها .وتقويمها .ولكن الواقع العلمي يشير الى ان تشابك وتداخل هذه المراحل فيما بينها لا يقف بالأمر عند الحد الفكري بل يحاول الربط ما بين المستوى الفكري والمستولى العملي ( التنفيذ )
بالإضافة الى مرحلة المتابعة والتقويم وما يواجه المشروع من تغيرات و صعوبات .
مرحلة وضع الخطة : وهي المرحلة الأولية التي تمر في المراحل الآتية
وبالإضافة الى وجود مشكلتين احداهما ...
مشكلة الاختيار : والمقصود تحديد اهداف الخطة اوليه كانت او مشتقه
مشكلة التدبير : والمقصود دراسة كافت التدابير والإجراءات اللازمة لتحقيق الاهداف المرادة
الخطوات الأساسية التي يجب اتباعها لوضع الخطة
الخطوة الاولى جمع البيانات:
ويجب توفر بيانات لديها بيانات كافيه عن ظروف المجتمع والوضع الاجتماعي و الاقتصادي والسياسي حتى نقترح الاهداف الرئيسة للخطة وبصور واقعيه وهذا يتطلب البيانات
** احصائيات السكان ..
** احصائيات المواليد والوفيات
** احصائيات القوى العاملة
** احصائيات التعليم
** إحصائيات الصحة
** احصائيات الاسكان
** احصائيات الخدمات الاجتماعية
** احصائيات الاعلام والسياحة
بالنسبة الى احصائيات القوى العاملة هناك طرق متعارف عليها لتصنيف السكان :
1) تصنيف السكان حسب النوع ذكور ,اناث
2) تصنيف السكان حسب السن ( من 15-19 او 20-24 )
3) تصنيف السكان حسب نشاط العمل أي يعمل او عاطل عن العمل
4) تصنيف السكان حسب الحالة العلمية
5) تصنيف السكان حسب المهنة
6) تصنيف السكان حسب
*** الاحصائيات السابقة ينبغي ان يتوفر بالبياتات الاحصائيه الشروط التاليه
1) الشمول
2) الخصوصية
3) الكفاية والاكتمال
4) المرونة
5) الدقة
الخطوة الثانيةتحديد اهداف الخطة :
ويتم بعد اجراء جمع البيانات الإحصائية المذكورة في الخطوة الاولى عليه نحدد الاهداف الاجتماعية والتي تتناول جانبين
الجانب الاول :احداث تغيرات تلحق بالبناء الاجتماعي بمكوناته الطبقية .الأسرية. السياسية. الصحية . بالإضافة الى التغير في العلاقات والقيم الاجتماعية التي تتصف بالجمود
الجانب الثاني : اشباع حاجات المجتمع الأساسية من احتياجات اجتماعيه اساسيه تعليم .فرص عمل . المستوى الصحي الظروف السكانية .محاربة الجريمة والانحراف ..
الخطوة الثالثةتصميم الاطار المبدئ للخطة ولها حالتين
الحالة الأولى:وهي عملية وضع الخطط والبرامج والمشروعات من اجهزة التخطيط المركزية ثم توزع الى خطط الى الاقاليم
الحالة الثانية: هي عمليه رسم المشاريع وبرامج التنمية الاجتماعية من القاعدة فصاعدا الى اجهزة التخطيط وهي عمليه تسير في سلسة حلقات حيث تبدأ من القرى .او الحي .ثم المجالس البلدية والوزارة المسؤولة .
الخطوة الرابعةوتصميم الاطار النهائي للخطة