مذاكرة جماعية مجلس مذاكرة مقرر "علم اجتماع التنظيم والتخطيط" - الاربعاء الموافق 20 - 7 || الفترة الثّانية 7:15 - 9:15 - الصفحة 2 - ملتقى طلاب وطالبات جامعة الملك فيصل,جامعة الدمام

ward . . ! · 2016- 4- 6

-

| المحاضرة الحادية عشر | ،

التعريف بعلم اجتماع التخطيط وأهميته

أولاً : التعريف بعلم اجتماع التخطيط
من الأسباب أو العوامل التى كانت وراء فشل التجربة التخطيطة في بعض المجتمعات هو أنه:
- لم يكن هناك إهتمام يذكر بالجوانب السوسيولـوجية للتخطيط

كان الشغل الشاغل للمخططين هو :
- كيفية المواءمة بين الحاجات المادية للمجتمع وبين موارده المادية
- بهدف تحقيق الأهداف الاقتصادية دون الانتباه بأنهم يجرون هذه العملية في مجتمع له بناؤه ووظيفته السوسيولوجية ،
- ودون مراعاة القيم المجتمعية الموجودة بالمجتمع

يعرف علم اجتماع التخطيط بأنه :
- العلم الذي يهتم بدراسة الجوانب السوسيولوجية للتخطيط .

مع الأخذ في الاعتبار أن :
- عملية التخطيط يتم إجرائها في مجتمع له بناء اجتماعي يتكون من نظم اجتماعية مختلفة ، وأن هذه النظم لها وظائف اجتماعية

نجد أن هناك علاقة وثيقة بين :
- سوسيولوجيا التخطيط وسوسيولوجيا التنمية
- أن كلاهما يكونان كلا متكاملا يهدف إلى تحقيق رفاهية المجتمع

ثانياً : أهمية التخطيط الاجتماعي :
- يعد التخطيط الأداة الضرورية والوسيلة الوحيدة لتحقيق التنمية
- يخطى موضوع التخطيط باهتمام علماء الاجتماع والخبراء ،
- حيث زاد الاهتمام والإيمـان بهذا الموضـوع بعـد الحـرب العالمية الثانية ،
- أصبح التخطيط منهجاً ووسيلة ضرورية للتقدم والنمو
- والقضاء على مشكلات التخلف ،
- وتحقيق معدلات سريعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في أقصر وقت ممكن وبأقل تكلفة .
- أصبح التغير المخطط يشكل نسبة كبيرة من التغيرات التي تحدث في المجتمعات المعاصرة
- لم يعد المجتمع يترك التغير كي يحدث بطريقة تلقائية ،
- إنما بدأ يستخدم التخطيط الاجتماعي كـ " وسيلة يمكن عن طريقها التأثير ، في إحداث التغير الاجتماعي والاقتصادي المخطط ،
- تحديد اتجاهاته في كثير من جوانب الحياة .
- ظهر التخطيط للتغير الاجتماعي في معظم دول العالم تقريبا في الوقت الحاضر

وقد اهتمت الدول المختلفة باتباع أسلوب التخطيط نتيجة :
- التغيرات الاجتماعية السريعة الناجمة عن التصنيع والتقدم التكنولوجي وما نجم عنها من أزمات اقتصادية ومشكلات اجتماعية مختلفة

وتبرز أهمية وضرورة التخطيط في :
- المجتمعات النامية التي تحاول اللحاق بركب الحضارة
- ورفع مستوى المعيشة لأفرادها عن طريق تنمية مواردها الاقتصادية

وترجع أهمية التخطيط بالنسبة للدول النامية لعدة أسباب على النحو التالي :
1- إن الانتقال من مرحلة التخلف يتطلب إجراء تغيرات عديدة في التنظيـم الاجتمـاعي القائـم للإنتاج
2- بدون تخطيط سليم لا يمكن تحديد السياسة أو الخطط وما تتضمنه من برامج ومشروعات للتنفيذ
3- تؤدي عمليات التخطيط إلى تنسيق الجهود وعدم تعارض الخطط
4- يعبئ التخطيط جميع الموارد البشرية والمادية والطبيعية والإدارية والسياسية والروحية
5- يساعد التخطيط على رسم الحلول للمواقف والصعوبات المحتملة الوقوع في كل خطوات التنفيذ
6- لا يمكن الوصول إلى الأهداف المرسمومة البعيدة المدى دفعة واحدة ،
7- يحدد التخطيط الحاجات والمشكلات ويساعد على تنظيمها
8- إن الحاجات في الدول النامية أكثر دائما من الموارد الموجودة في هذه الدول

على الرغم من أهمية عملية التخطيط الاجتماعي ، إلا أننا نجد بعض الدول قد :
- تحارب فلسفة التخطيط
- تهتم بتخطيط قطاع دون آخر من قطاعات الأنشطة المختلفة

يرجع ذلك إلى :
- عدم وجود المعلومات الكافية والمسح الشامل لجميع القطاعات

كان التخطيط يقتصر على :
- علاج القطاع الذي يتعرض للأزمات أو المشكلات دون القطاعات الأخرى

- أن رفض التخطيط الاجتماعي لا ينبع عن الرفض الحقيقي للتخطيط في حد ذاته ، وإنما ينجم عن مشكلة أساسية تتمثل في من الذي يوجه التخطيط ويقوم بإدارته

- أن هناك جماعات سياسية كثيرة ترفض التخطيط أو تعارضه

زاد اقتناع الدول الرأسمالية بعد الحرب العالمية الثانية بمبدأ التخطيط وفلسفته كـ :
- أساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ،
وأصبح التخطيط أسلوبا تمارسه كثير من الدول بهدف تحقيق التقدم الاجتماعي والاقتصادي

ward . . ! · 2016- 4- 10

-

| المحاضرة الثانية عشر | ،

أسس التخطيط ومبادئه وخصائصه

أولا : أسس التخطيط ومبادئه :
- ترتكزعمليات التخطيط أساسا على بعض الأسس أو المبادئ التي تعتبر بمثابة قواعد أساسية لها صفة التعميم
- تستخدم كدليل للعمل ويتقيد بها المخططون في عملياتهم التي تؤدي إلى إحداث تغيرات مطلوبة
- تساعد على الوصول إلى الأهداف المرغوب تحقيقها

أهم هذه المبادئ :
1 – مبدأ الواقعية :
- أن التخطيط يقوم على أساس التحليل البنائي والوظيفي للمجتمع
- وفقا للاحتياجات الفعلية ،
- في حدود الموارد الحقيقية في التخطيط تراعى حاجات الإنسان المتزايدة من وقت إلى آخر ،
- يتم التدرج في إشباع هذه الحاجات ، والسير بها إلى أقصى حد ممكن
- تساعد الواقعية في التخطيط على وضع الخطة التى تقتضيها الظروف الحقيقية على أساس الواقع المالي والتعليمي والعاطفي والأخلاقي للمجتمع ، وفي حدود الموارد التي تسمح بتنفيذها بنجاح

2 – مبدأ الشمول :
- يقصد به أن تتضمن الخطة كافة القطاعات الأساسية داخل المجتمع مثل الزراعة والصناعة والتعليم والصحة
- التخطيط السليم يقوم في جوهرة على أساس التصور الشمولي للعناصر المترابطة للحياة الاجتماعية
- ألا تقتصر الخطة على تناول أحد جوانب الحياة الاجتماعية مع إهمال باقي الجوانب

3 – مبدأ المرونة :
- يجب أن تتصف الخطة بالمرونة عند التنفيذ
- يساعد على نجـاح الخطـة عنـد تنفيذها ويجعل عمليـات التنفيذ مأمونة الجانب ،
- يساعد على حل المشكلات الطارئة التي لا يمكن التنبؤ بها تفصيلا ومقدما في الخطة

4 – مبدأ التكامل :
- إن التخطيط لا يقوم على أساس التصور الاستقلالي لكل مشروع على حدة
- أن تضارب خطة محلية مع خطة قومية يؤدي إلى فشل الخطتين وضياع الجهود المبذولة
- التأخر في الوصول إلى الهدف القومي العام المطلوب تحقيقه عن طريق تكامل جميع الخطط
- أن الخطة السليمة لا تتألف من مجموعة من المشروعات المستقلة والمنفصلة عن بعضها البعض ،
- تتألف من مجموعة متكاملة من المشروعات التي تسهم في إنجاح المشروعات الأخرى .

5 – مبدأ التعاون والتنسيق :
- أن أساس نجاح أي مشروع إنساني يشترك فيه أكثر من فرد
- يتمثل في التعاون بين أفراده والتنسيق بين الجهود المبذولة فيه .
- أن التعاون في التخطيـط أمـر واجب التحقيـق بين المتخصصين من المهن المختلفة ، وبين القيادات الممثلة ، وبين جميع أفراد الشعب ، وبين الأجهزة القومية والأجهزة المحلية وبين الإدارات الحكومية الخاصة
- أن التنسيق يؤدي بدوره إلى توثيق التعاون وتأكيده
- عن طريق التنسيق ينمو الشعور بالمسئولية الأدبية لدى الهيئات والأفراد ،
- تتأكد أهمية التعاون وتبادل الخبرات والمعلومات بينها

6 – مبدأ الاستمرار والتتابع :
- يجب أن يراعى في التخطيط الاجتماعي ضرورة استمرار وتتابع وتلاحق خطط التنمية
- تبدأ خطة جديدة عند انتهاء الخطة السابقة
- وذلك مع ضرورة استمرار التقدم في الخطط الجديدة حتى يمكن الوصول إلى الأهداف البعيدة المدى
- يجب الا تنفصل أية مرحلة من مراحل عملية التخطيط عن المراحل التالية لها

7 – مبدأ مراعاة الظروف الداخلية والخارجية :
- إن أساس التخطيط دراسة الحاجات والإمكانيات دراسة واقعية دقيقة
- يجب أن يهتم المسئولون عن التخطيط بجميع الظروف المحلية ودراسة الموقف الحالي دراسة كافية
- يجب أن يراعوا العوامل المؤثرة الخارجية لاسيما احتمالات المستقبل

ثانيا : الخصائص العامة للتخطيط :
1 - أن التخطيط أسلوب علمي يسعى إلى تحقيق أهداف محددة بوسائل وسياسات مناسبة
2 - يتسم التخطيط بالشمول والتنسيق ، ويتنبأ بردود الأفعال ويأخذها في الاعتبار
3 - يقوم التخطيط على أساس تعبئة جميع الموارد الطبيعية ، والبشرية والفنية ، ويستغلها أفضل الاستغلال لإحداث أقصى نمو ممكن ، في أقصر وقت ممكن .
4 - هناك جانب اجتماعي للتخطيط يتمثل في إحقاق العدالة التوزيعية ، والاهتمام بإشباع الحاجات الاجتماعية إلى أقصى قدر ممكن ، وتحقيق أعلى مستوى للمعيشة
5- يتطلب وجود هيئة مركزية مسئولة تقوم بتحديد الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للمجتمع ، اختيار الوسائل الكفيلة بتحقيق هذه الأهداف ، كما تقوم بالتنسيق بين الأهداف الجزئية للقطاعات المختلفة بحيث تتكامل جميعا مع الأهداف العامة للخطة
6 - إذا نظرنا للتخطيط باعتباره أداة للتنظيم الشامل لموارد المجتمع فإن تحقيق أهدافه يتطلب أن تحدد أهداف القطاعات المختلفة للنشاطات الاقتصادية والاجتماعية في ضوء الأهداف العامة للمجتمع ، لا تكون مجرد تجميع لبرامج قطاعية منعزلة لكل منها هدف قد يختلف عن الأهداف الأخرى ، وإنما يجب أن تكون الأهداف مكملة لبعضها ومتممة للخطة الشاملة7 - إن التخطيط عبارة عن عملية مواءمة بين الحاجات الاجتماعية وموارد المجتمع ، وموازنة بين ما يمكن تحقيقه من إشباع في الحاضر ، وما يمكن الحصول عليه في المستقبل ، يتطلب ذلك توفر المقاييس التي يمكن أن يتحدد عن طريقها الحاجـات الاجتماعية ، " وذلك لأن التخطيط " في غياب هذه المقاييس – يصبح مجرد قرارات بيروقراطية إدارية ، تؤدي إلى تزايد إحتمالات الخطأ
8 - على الرغم من أهمية وجود جهاز مركزي يحدد الأهداف العامة للمجتمع والوسائل الكفيلة بتحقيقها ، فإن التخطيط الشامل لا يعني بالضرورة أن تصدر كافة القرارات المتعلقة بالنشاط الاقتصادي والاجتماعي عن جهاز مركزي واحد ، إن مدى المركزية أو اللامركزية في التخطيط يختلف من دولة لأخرى طبقا للظروف السائدة في كل مجتمع

ward . . ! · 2016- 4- 10

-

| المحاضرة الثالثة عشر | ،

مراحل التخطيط الاجتماعي

- اختلف العلماء حول تحديد عدد مراحل عملية التخطيط الاجتماعي
- هناك من المخططين الاجتماعيين من يميز بين ثلاث مراحل أساسية في كل عملية تخطيطية على النحو التالي :
1- مرحلة إعداد إطارات الخطة.
2- مرحلة وضع خطط تنفيذية .
3- مرحلة القيام بمتابعة التنفيذ وتقييمه .

- هناك من يقسم مراحل التخطيط الاجتماعي إلى أربع مراحل ، وهي :
1- إعداد الخطة
2- تصميم الخطة
3- تنفيذ الخطة
4- متابعة الخطة وتقويمها

- هناك من يميز بين أربع مراحل أساسية للتخطيط الاجتماعي على النحو التالي :
1- المرحلة التمهيدية
2- مرحلة وضع الخطة
3- مرحلة التنفيذ
4- مرحلة التقويم

هناك بعض المخططين الاجتماعيين الذين يميزون بين ست مراحل أساسية للتخطيط الاجتماعي ، وهي :
1- مرحلة تحديد أهداف الخطة
2- إعداد إطار الخطة
٣- مرحلة وضع الخطة
٤- مرحلة تنفيذ الخطة
٥- مرحلة متابعة الخطة
6- مرحلة التقويم النهائي للخطة

ويمكن أن نعرض لهذه المراحل فيما يلي :
1 – تحديد أهداف الخطة :
- تعتبر أول مرحلة من مراحل التخطيط
- تبدأ عملية التخطيط الاجتماعي بتحديد الأهداف الكبرى للسياسة الاجتماعية أو الدستور وترجمتها إلى أهداف تفصيلية جزئية واضحة
- تحتاج مثل هذه الترجمة إلى معلومات كافية
- تتطلب مراعاة جميع الاحتمالات والتوقعات

- هناك عوامل كثيرة تؤثر في تحديد الأهداف من أهمها :
1- العوامل السكانية
2- والاقتصادية
٣- والاجتماعية
٤- والثقافية
٥- والدينية
6- والإدارية
7- والتنظيمية

2 – إعداد إطارات الخطة :
- في هذه المرحلة يتم جمع المعلومات المتصلة بأهداف الخطة
- يجب أن تكون المعلومات صحيحة وواضحة
- الاعتماد على البحوث والدراسات الاجتماعية للتأكد من صحة المعلومات في صورة بيانات وتقارير تتضمن كل ماله أثر على أهداف الخطة
- يحتاج الأمر في هذه المرحلة إلى إعداد دراسة اجتماعية تعتمد على طريقة المسح الاجتماعي الشامل
- استخدام الأدوات المنهجية المناسبة لجمع البيانات مثل : استمارة الاستبيان .
- تقوم الأجهزة المختصة بوضع إطار الخطة التي تتضمن الاتجاهات المرتبطة مباشرة بالأهداف التي تم تحديدها للخطة الشاملة

3 – مرحلة وضع الخطة :
- تشمل هذه المرحلة عادة لجان وضع المشروعات النهائية
- عن طريق هذه اللجان تعد الصورة النهائية لإطار الخطة ،
- تحديد الأجهزة المسئولة عن تنفيذ الخطة

تتكون لجان وضع الخطة مما يلي :
أ - أعضاء يمثلون القيادة في المجتمع
ب - تتكون على المستوى القومي من القيادات السياسية في التنظيمات الشعبية والسياسية ، وهم يمثلون المجتمع
ج - يعاون هؤلاء القادة خبراء من العاملين في مختلف القطاعات ومن مختلف المستويات المجتمعية

- تقوم لجان وضع المشروعات النهائية ببعض المهام منها :
أ - دراسة البيانات والمقترحات والتوصيات
ب - القيام بترتيب أولويات الاحتياجات ومدى صلاحية الخطة المقترحة لمواجهة تلك الاحتياجات في حدود أهداف المجتمع تمهيداً لإصدار قرارات باعتماد خطة التنمية الشاملة

4 – تنفيذ الخطة :
- في هذه المرحلة يعهد بالخطة القومية إلى أجهزة تنفيذية ، مثل :
الوزارات المتخصصة ، المحافظات ، المديريات النوعية ، الإدارات ، الوحدات ، الأقسام في جميع المستويات المجتمعية من المستوى القومي حتى مستويات القرية
- في هذه المرحلة يتم تقسيم العمل إلى عناصر وتخصصات تنفيذية
- أن تتولى بعض الأقسام مهمة التوجيه والإشراف
- تتولى أقسام أخرى أو عاملون فقط مهمة العمل الميداني
- يكون تحديد العلاقات بين هذه الأقسام عن طريق تنظيمات وأوامر صادرة من جهات الاختصاص تشمل نظام العمل والتنفيذ ، والمتابعة والتقويم المحلي .
- تتطلب مرحلة تنفيذ الخطة القيام بعدة جهود وإجراءات ووجود لغة مفهومة ومشتركة بين الجهة أو اللجان التي قامت بوضع الخطة وبين الأجهزة أو الجهات التي تقوم بتنفيذ الخطة .
- يتطلب تنفيذ الخطة دراسة إجراءات التنفيذ ، وتحديد أولوياتها والتوقيت الزمني لإتمامها في إطار الخطة المعتمدة وفي حدود التكاليف المحددة لها

5 – مرحلة متابعة الخطة :
- في هذه المرحلة يتم التعرف على كيفية إتمام خطوات الخطة في حدود التوقيت الزمني والوضع المالي
- تطلب عملية المتابعة التسجيل المنظم لكل خطوة من خطوات تنفيذ الخطة لمعرفة مدى مطابقتها زمنيا وماليا لما سبق وضعه في الخطة ،
- يمكن معرفة ما تم إنجازه من حيث الكم والكيف ، وتلافي الأخطاء التي قد تحدث أثناء التنفيذ
- تبدأ عملية المتابعة من المراحل الأولى لعملية التخطيط الاجتماعي ، ومنذ مرحلة تحديد أهداف الخطة
- أن عملية المتابعة تعد عملية مستمرة منذ بداية مراحل التخطيط حتى نهايتها
- تؤدي المتابعة دوراً مهما في ضمان تنفيذ الخطة وتلافي الصعوبات التى تواجه التنفيذ ، وبالتالي تحقيق أهداف الخطة

6 – التقويم النهائي :
- أن التقويم المحلي للخطة عملية ضرورية منذ بداية عملية تنفيذ الخطة
- في هذه المرحلة يتم مراجعة جميع خطوات التنفيذ والتقويم المحلي للخطة ،
- تقديم تقرير يحدد مدى نجاح الخطة
- وضع بعض الاقتراحات والتوصيات التي توضح التعديلات التي يجب مراعاتها عند القيام بوضع خطة مشابهة أخرى في المستقبل
- يتولى عملية التقويم النهائي للخطة إدارات متخصصة في البحث العلمي والإحصاء
- يتم في هذه المرحلة المقارنة بين الخطة وما تم فعلا أثناء التنفيذ وأسبابه
- قد تستعين هذه الإدارات المتخصصة بالأجهزة الأخرى التي شاركت في تنفيذ الخطة أو متابعتها .

ويتضح مما سبق :
- أنه ليس هناك تحديد ثابت لمراحل التخطيط الاجتماعي
- قد يتم تقسيم مراحل التخطيط الاجتماعي إلى ثلاث مراحل ، أو أربعة مراحل أو ست مراحل
- أن المخططين الاجتماعيين قد يدمجون بعض المراحل ببعضها
- أن مراحل عملية التخطيط هي مراحل مترابطة فيما بينها ترابطا وثيقا
- يجب على المخططين الاجتماعيين النظر إلى جميع مراحل التخطيط الاجتماعي باعتباره وحدة متكامله

ward . . ! · 2016- 4- 10

| المحاضرة الرابعة عشر | ،

مستويات التخطيط الاجتماعي وأنواعه

أولا : مستويات التخطيط الاجتماعي :
- تختلف مستويات التخطيط الاجتماعي طبقا للهدف الذي ترمي إليه الخطة

يمكن التمييز بين عدة مستويات للتخطيط متدرجة من الاتساع إلى الضيق على النحو التالي :
1 – التخطيط علي المستوي العالمي :
- يقوم بهذا التخطيط بعض المنظمات المتخصصة التابعة لهيئة الأمم المتحدة ، مثل : البنك الدولي للتعمير والتنمية ، مؤسسة التمويل الدولية ، ومؤسسة التنمية الدولية ، ومنظمة العمل الدولية ، وصندوق المعونة الفنية للأمم المتحدة ، ومنظمة الصحة العالمية ، ومنظمة الأغذية والزراعة ، وصندوق الأمم المتحدة لإعانة الأطفال .
- هى منظمات دولية تقوم بتمويل عملية التنمية على المستوى العالمي .

2 – التخطيط علي المستوي القومي :
- فيه يكون التخطيط مركزيا تخضع له جميع أجزاء المجتمع محل التخطيط
- كان للدولة الاشتراكية فضل السبق في استخدام هذا المستوى من مستويات التخطيط
- أحجمت عنه الدول الرأسمالية على اعتبار أنه يعد نوعا من الديكتاتورية والسيطرة من جانب الحكومة والدولة .
- يقوم التخطيط القومي على أساس دراسة كاملة شاملة لحاجات المجتمع المختلفة
- ووضع الخطط التي تكفل الاستخدام الأمثل لكافة الموارد والإمكانيات في المجتمع من أجل مقابلة هذه الاحتياجات
- يعتبر التخطيط على المستوى القومي سمة العصر الحديث في جميع الدول التي تأخذ بمبدأ التخطيط
- أن وضع مشروع الخطة القومية يتطلب توافر قدر من المركزية في هذا العمل

3 – التخطيط علي المستوي الإقليمي :
- في هذا المستوى يكون التخطيط لا مركزيا
- نظرا لعدم وجود تجانس بين أقاليم الوطن الواحد ، وتوافر قدر معين من الموارد التي تميز أقاليم الدولة وظيفياً
- يهدف التخطيط الإقليمي إلى تعبئة وتنسيق الموارد والطاقات المتاحة
- يتميز بالتجانس في البيئة الطبيعية والظروف الاقتصادية والتماثل في العادات والتقاليد والتراث الثقافي

4 – التخطيط علي المستوي المحلي :
- وهو تخطيط يحقق الاستخدام الأمثل لموارد المجتمع المحلي ، والاستفادة من مشاركة أهالي ذلك المجتمع المحلي في وضع الخطة وتنفيذها
- يهدف التخطيط المحلي إلى : تعبئة وتنسيق الموارد والطاقات المتاحة لتحقيق أهداف اقتصادية واجتماعية على مستوى المدينة أو القرية
- هو تخطيط يتسم بالواقعية ويتمشى مع مبدأ اللامركزية

5 – التخطيط علي المستوي القطاعي :
- وهو تخطيط يتم على مستوى القطاعات الإنتاجية الكبرى في المجتمع مثل : قطاع الصناعة أو الزراعة أو التجارة ، أو الإسكان
- يرتبط هذا المستوى من مستويات التخطيط بمستوى التخطيط على المستوى القومي

6 – التخطيط علي مستوي الوحدة الإنتاجية :
- يتم عن طريق تقسيم القطاعات الإنتاجية في المجتمع إلى وحدات إنتاجية أصغر لها أهداف معينة تسعى إلى تحقيقها

ثانيا : أنواع التخطيط الاجتماعي :
1 – التخطيط البنائي والتخطيط الوظيفي :
- يقصد بالتخطيط البنائي : تلك المحاولات المقصودة لاستحداث مجموعة من التغيرات الجذرية في أبنية المجتمع الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
- أما التخطيط الوظيفي : فيقصد به إعداد مجموعة من البرامج سواء في المجال الاقتصادي أو الاجتماعي بوجه عام لإحداث تغيرات في وظائف المجتمع .

2 – التخطيط الكلي والتخطيط الجزئي :
- ويقصد بالتخطيط الكلي : أن تحتوي الخطة على جميع فروع النشاط الاقتصادي والاجتماعي ، أي أن تتضمن الخطة كافة المجالات الإنتاجية والبشرية داخل المجتمع .
- أما التخطيط الجزئي : فهو أقرب إلى المشروعات التي يتم تنفيذها في مجال اقتصادي أو اجتماعي معين ، مثل المشروعات الصحية ، أو الصناعية ، أو الزراعية

3 – التخطيط المركزي واللامركزي :
- ويقصد بالتخطيط المركزي : تمركز كافة السلطات والقرارات التخطيطية والتنفيذية في يد هيئة مركزية
- أما التخطيط اللامركزي، فيقصد به عدم تركز السلطة كلية في يد الجهاز المركزي وإنما تشارك أجهزة التنفيذ في سلطة إصدار القرارات

4 – التخطيط الديمقراطي والتخطيط الأوتوقراطي :
- ويقصد بالتخطيط الديموقراطي : أن تصدر الخطة معتمدة على المشاركة الشعبية 0 وهذا لا يعني عدم الاسترشاد بآراء الخبراء والمختصين .
- أما التخطيط الأوتوقراطي : فيعني قيام الهيئة المركزية للتخطيط بوضع الخطة بكل تفصيلاتها دون الرجوع إلى جماهير الشعب أو استشارة المتخصصين

5 – التخطيط القومي والتخطيط الإقليمي والتخطيط المحلي :
- ويقصد بالتخطيط القومي : أن تشمل الخطة جميع المناطق الإدارية للدولة .
- أما التخطيط الإقليمي : فيقصد به إعداد وتنفيذ خطة معينة على مستوى إحدى الوحدات الإدارية الكبرى داخل الدولة
- يقصد بالتخطيط المحلي : ممارسة النشاط التخطيطي على مستوى وحدة إدارية صغرى أو على مستوى جزء من وحدة إدارية من القرية أو المدينة أو أحد الأحياء

تم بحمد الله

.

Nawarah* · 2016- 4- 10

ماشاء الله تبارك الرحمن
اسأل الله تعالى يسدد خطاكِ بالخير و التوفيق
ويرزقك خير ماتتمني
-

وربنا يوفقنا في التخطيط ويجعله بــــدايــة خــير لإختباراتنا

.Perfect · 2016- 4- 10

,

يعطيك العافيه حبيبتي ورد وجعلها الله في ميزان حسناتك .

ward . . ! · 2016- 4- 10

اقتباس:

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة nawarah*

ماشاء الله تبارك الرحمن
اسأل الله تعالى يسدد خطاكِ بالخير و التوفيق
ويرزقك خير ماتتمني
-

وربنا يوفقنا في التخطيط ويجعله بــــدايــة خــير لإختباراتنا

حبيبتي اللهم امين ، وياك .

.

اقتباس:

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة perf manal

,

يعطيك العافيه حبيبتي ورد وجعلها الله في ميزان حسناتك .

يفتح مجلس المذاكرة . بالتوفيق يارب

الله يعافي قلبك ، ويسعدك ..
ويوفقنا

ward . . ! · 2016- 4- 10

-

ملزمة للمادة تنسيق " حلم المشاعر . .

.

n.bent.h · 2016- 4- 10

يعطيج العافية حبيبتي ωαяđ . . !

الله يوفقج يا ربي وفالج الـ a+ ..

ميعاد محمد · 2016- 4- 11

الف شكر ورد

2016- 4- 6	#11
ward . . ! متميزة في علم الاجتماع مستوى 8 الملف الشخصي: رقم العضوية : 123858 تاريخ التسجيل: Fri Oct 2012 المشاركات: 4,046 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 1019697 مؤشر المستوى: 1107 بيانات الطالب: الكلية: الأداب . . الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع . . المستوى: خريج جامعي	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط - \| المحاضرة الحادية عشر \| ، التعريف بعلم اجتماع التخطيط وأهميته أولاً : التعريف بعلم اجتماع التخطيط من الأسباب أو العوامل التى كانت وراء فشل التجربة التخطيطة في بعض المجتمعات هو أنه: - لم يكن هناك إهتمام يذكر بالجوانب السوسيولـوجية للتخطيط كان الشغل الشاغل للمخططين هو : - كيفية المواءمة بين الحاجات المادية للمجتمع وبين موارده المادية - بهدف تحقيق الأهداف الاقتصادية دون الانتباه بأنهم يجرون هذه العملية في مجتمع له بناؤه ووظيفته السوسيولوجية ، - ودون مراعاة القيم المجتمعية الموجودة بالمجتمع يعرف علم اجتماع التخطيط بأنه : - العلم الذي يهتم بدراسة الجوانب السوسيولوجية للتخطيط . مع الأخذ في الاعتبار أن : - عملية التخطيط يتم إجرائها في مجتمع له بناء اجتماعي يتكون من نظم اجتماعية مختلفة ، وأن هذه النظم لها وظائف اجتماعية نجد أن هناك علاقة وثيقة بين : - سوسيولوجيا التخطيط وسوسيولوجيا التنمية - أن كلاهما يكونان كلا متكاملا يهدف إلى تحقيق رفاهية المجتمع ثانياً : أهمية التخطيط الاجتماعي : - يعد التخطيط الأداة الضرورية والوسيلة الوحيدة لتحقيق التنمية - يخطى موضوع التخطيط باهتمام علماء الاجتماع والخبراء ، - حيث زاد الاهتمام والإيمـان بهذا الموضـوع بعـد الحـرب العالمية الثانية ، - أصبح التخطيط منهجاً ووسيلة ضرورية للتقدم والنمو - والقضاء على مشكلات التخلف ، - وتحقيق معدلات سريعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في أقصر وقت ممكن وبأقل تكلفة . - أصبح التغير المخطط يشكل نسبة كبيرة من التغيرات التي تحدث في المجتمعات المعاصرة - لم يعد المجتمع يترك التغير كي يحدث بطريقة تلقائية ، - إنما بدأ يستخدم التخطيط الاجتماعي كـ " وسيلة يمكن عن طريقها التأثير ، في إحداث التغير الاجتماعي والاقتصادي المخطط ، - تحديد اتجاهاته في كثير من جوانب الحياة . - ظهر التخطيط للتغير الاجتماعي في معظم دول العالم تقريبا في الوقت الحاضر وقد اهتمت الدول المختلفة باتباع أسلوب التخطيط نتيجة : - التغيرات الاجتماعية السريعة الناجمة عن التصنيع والتقدم التكنولوجي وما نجم عنها من أزمات اقتصادية ومشكلات اجتماعية مختلفة وتبرز أهمية وضرورة التخطيط في : - المجتمعات النامية التي تحاول اللحاق بركب الحضارة - ورفع مستوى المعيشة لأفرادها عن طريق تنمية مواردها الاقتصادية وترجع أهمية التخطيط بالنسبة للدول النامية لعدة أسباب على النحو التالي : 1- إن الانتقال من مرحلة التخلف يتطلب إجراء تغيرات عديدة في التنظيـم الاجتمـاعي القائـم للإنتاج 2- بدون تخطيط سليم لا يمكن تحديد السياسة أو الخطط وما تتضمنه من برامج ومشروعات للتنفيذ 3- تؤدي عمليات التخطيط إلى تنسيق الجهود وعدم تعارض الخطط 4- يعبئ التخطيط جميع الموارد البشرية والمادية والطبيعية والإدارية والسياسية والروحية 5- يساعد التخطيط على رسم الحلول للمواقف والصعوبات المحتملة الوقوع في كل خطوات التنفيذ 6- لا يمكن الوصول إلى الأهداف المرسمومة البعيدة المدى دفعة واحدة ، 7- يحدد التخطيط الحاجات والمشكلات ويساعد على تنظيمها 8- إن الحاجات في الدول النامية أكثر دائما من الموارد الموجودة في هذه الدول على الرغم من أهمية عملية التخطيط الاجتماعي ، إلا أننا نجد بعض الدول قد : - تحارب فلسفة التخطيط - تهتم بتخطيط قطاع دون آخر من قطاعات الأنشطة المختلفة يرجع ذلك إلى : - عدم وجود المعلومات الكافية والمسح الشامل لجميع القطاعات كان التخطيط يقتصر على : - علاج القطاع الذي يتعرض للأزمات أو المشكلات دون القطاعات الأخرى - أن رفض التخطيط الاجتماعي لا ينبع عن الرفض الحقيقي للتخطيط في حد ذاته ، وإنما ينجم عن مشكلة أساسية تتمثل في من الذي يوجه التخطيط ويقوم بإدارته - أن هناك جماعات سياسية كثيرة ترفض التخطيط أو تعارضه زاد اقتناع الدول الرأسمالية بعد الحرب العالمية الثانية بمبدأ التخطيط وفلسفته كـ : - أساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وأصبح التخطيط أسلوبا تمارسه كثير من الدول بهدف تحقيق التقدم الاجتماعي والاقتصادي

2016- 4- 10	#12
ward . . ! متميزة في علم الاجتماع مستوى 8 الملف الشخصي: رقم العضوية : 123858 تاريخ التسجيل: Fri Oct 2012 المشاركات: 4,046 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 1019697 مؤشر المستوى: 1107 بيانات الطالب: الكلية: الأداب . . الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع . . المستوى: خريج جامعي	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط - \| المحاضرة الثانية عشر \| ، أسس التخطيط ومبادئه وخصائصه أولا : أسس التخطيط ومبادئه : - ترتكزعمليات التخطيط أساسا على بعض الأسس أو المبادئ التي تعتبر بمثابة قواعد أساسية لها صفة التعميم - تستخدم كدليل للعمل ويتقيد بها المخططون في عملياتهم التي تؤدي إلى إحداث تغيرات مطلوبة - تساعد على الوصول إلى الأهداف المرغوب تحقيقها أهم هذه المبادئ : 1 – مبدأ الواقعية : - أن التخطيط يقوم على أساس التحليل البنائي والوظيفي للمجتمع - وفقا للاحتياجات الفعلية ، - في حدود الموارد الحقيقية في التخطيط تراعى حاجات الإنسان المتزايدة من وقت إلى آخر ، - يتم التدرج في إشباع هذه الحاجات ، والسير بها إلى أقصى حد ممكن - تساعد الواقعية في التخطيط على وضع الخطة التى تقتضيها الظروف الحقيقية على أساس الواقع المالي والتعليمي والعاطفي والأخلاقي للمجتمع ، وفي حدود الموارد التي تسمح بتنفيذها بنجاح 2 – مبدأ الشمول : - يقصد به أن تتضمن الخطة كافة القطاعات الأساسية داخل المجتمع مثل الزراعة والصناعة والتعليم والصحة - التخطيط السليم يقوم في جوهرة على أساس التصور الشمولي للعناصر المترابطة للحياة الاجتماعية - ألا تقتصر الخطة على تناول أحد جوانب الحياة الاجتماعية مع إهمال باقي الجوانب 3 – مبدأ المرونة : - يجب أن تتصف الخطة بالمرونة عند التنفيذ - يساعد على نجـاح الخطـة عنـد تنفيذها ويجعل عمليـات التنفيذ مأمونة الجانب ، - يساعد على حل المشكلات الطارئة التي لا يمكن التنبؤ بها تفصيلا ومقدما في الخطة 4 – مبدأ التكامل : - إن التخطيط لا يقوم على أساس التصور الاستقلالي لكل مشروع على حدة - أن تضارب خطة محلية مع خطة قومية يؤدي إلى فشل الخطتين وضياع الجهود المبذولة - التأخر في الوصول إلى الهدف القومي العام المطلوب تحقيقه عن طريق تكامل جميع الخطط - أن الخطة السليمة لا تتألف من مجموعة من المشروعات المستقلة والمنفصلة عن بعضها البعض ، - تتألف من مجموعة متكاملة من المشروعات التي تسهم في إنجاح المشروعات الأخرى . 5 – مبدأ التعاون والتنسيق : - أن أساس نجاح أي مشروع إنساني يشترك فيه أكثر من فرد - يتمثل في التعاون بين أفراده والتنسيق بين الجهود المبذولة فيه . - أن التعاون في التخطيـط أمـر واجب التحقيـق بين المتخصصين من المهن المختلفة ، وبين القيادات الممثلة ، وبين جميع أفراد الشعب ، وبين الأجهزة القومية والأجهزة المحلية وبين الإدارات الحكومية الخاصة - أن التنسيق يؤدي بدوره إلى توثيق التعاون وتأكيده - عن طريق التنسيق ينمو الشعور بالمسئولية الأدبية لدى الهيئات والأفراد ، - تتأكد أهمية التعاون وتبادل الخبرات والمعلومات بينها 6 – مبدأ الاستمرار والتتابع : - يجب أن يراعى في التخطيط الاجتماعي ضرورة استمرار وتتابع وتلاحق خطط التنمية - تبدأ خطة جديدة عند انتهاء الخطة السابقة - وذلك مع ضرورة استمرار التقدم في الخطط الجديدة حتى يمكن الوصول إلى الأهداف البعيدة المدى - يجب الا تنفصل أية مرحلة من مراحل عملية التخطيط عن المراحل التالية لها 7 – مبدأ مراعاة الظروف الداخلية والخارجية : - إن أساس التخطيط دراسة الحاجات والإمكانيات دراسة واقعية دقيقة - يجب أن يهتم المسئولون عن التخطيط بجميع الظروف المحلية ودراسة الموقف الحالي دراسة كافية - يجب أن يراعوا العوامل المؤثرة الخارجية لاسيما احتمالات المستقبل ثانيا : الخصائص العامة للتخطيط : 1 - أن التخطيط أسلوب علمي يسعى إلى تحقيق أهداف محددة بوسائل وسياسات مناسبة 2 - يتسم التخطيط بالشمول والتنسيق ، ويتنبأ بردود الأفعال ويأخذها في الاعتبار 3 - يقوم التخطيط على أساس تعبئة جميع الموارد الطبيعية ، والبشرية والفنية ، ويستغلها أفضل الاستغلال لإحداث أقصى نمو ممكن ، في أقصر وقت ممكن . 4 - هناك جانب اجتماعي للتخطيط يتمثل في إحقاق العدالة التوزيعية ، والاهتمام بإشباع الحاجات الاجتماعية إلى أقصى قدر ممكن ، وتحقيق أعلى مستوى للمعيشة 5- يتطلب وجود هيئة مركزية مسئولة تقوم بتحديد الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للمجتمع ، اختيار الوسائل الكفيلة بتحقيق هذه الأهداف ، كما تقوم بالتنسيق بين الأهداف الجزئية للقطاعات المختلفة بحيث تتكامل جميعا مع الأهداف العامة للخطة 6 - إذا نظرنا للتخطيط باعتباره أداة للتنظيم الشامل لموارد المجتمع فإن تحقيق أهدافه يتطلب أن تحدد أهداف القطاعات المختلفة للنشاطات الاقتصادية والاجتماعية في ضوء الأهداف العامة للمجتمع ، لا تكون مجرد تجميع لبرامج قطاعية منعزلة لكل منها هدف قد يختلف عن الأهداف الأخرى ، وإنما يجب أن تكون الأهداف مكملة لبعضها ومتممة للخطة الشاملة7 - إن التخطيط عبارة عن عملية مواءمة بين الحاجات الاجتماعية وموارد المجتمع ، وموازنة بين ما يمكن تحقيقه من إشباع في الحاضر ، وما يمكن الحصول عليه في المستقبل ، يتطلب ذلك توفر المقاييس التي يمكن أن يتحدد عن طريقها الحاجـات الاجتماعية ، " وذلك لأن التخطيط " في غياب هذه المقاييس – يصبح مجرد قرارات بيروقراطية إدارية ، تؤدي إلى تزايد إحتمالات الخطأ 8 - على الرغم من أهمية وجود جهاز مركزي يحدد الأهداف العامة للمجتمع والوسائل الكفيلة بتحقيقها ، فإن التخطيط الشامل لا يعني بالضرورة أن تصدر كافة القرارات المتعلقة بالنشاط الاقتصادي والاجتماعي عن جهاز مركزي واحد ، إن مدى المركزية أو اللامركزية في التخطيط يختلف من دولة لأخرى طبقا للظروف السائدة في كل مجتمع

2016- 4- 10	#13
ward . . ! متميزة في علم الاجتماع مستوى 8 الملف الشخصي: رقم العضوية : 123858 تاريخ التسجيل: Fri Oct 2012 المشاركات: 4,046 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 1019697 مؤشر المستوى: 1107 بيانات الطالب: الكلية: الأداب . . الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع . . المستوى: خريج جامعي	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط - \| المحاضرة الثالثة عشر \| ، مراحل التخطيط الاجتماعي - اختلف العلماء حول تحديد عدد مراحل عملية التخطيط الاجتماعي - هناك من المخططين الاجتماعيين من يميز بين ثلاث مراحل أساسية في كل عملية تخطيطية على النحو التالي : 1- مرحلة إعداد إطارات الخطة. 2- مرحلة وضع خطط تنفيذية . 3- مرحلة القيام بمتابعة التنفيذ وتقييمه . - هناك من يقسم مراحل التخطيط الاجتماعي إلى أربع مراحل ، وهي : 1- إعداد الخطة 2- تصميم الخطة 3- تنفيذ الخطة 4- متابعة الخطة وتقويمها - هناك من يميز بين أربع مراحل أساسية للتخطيط الاجتماعي على النحو التالي : 1- المرحلة التمهيدية 2- مرحلة وضع الخطة 3- مرحلة التنفيذ 4- مرحلة التقويم هناك بعض المخططين الاجتماعيين الذين يميزون بين ست مراحل أساسية للتخطيط الاجتماعي ، وهي : 1- مرحلة تحديد أهداف الخطة 2- إعداد إطار الخطة ٣- مرحلة وضع الخطة ٤- مرحلة تنفيذ الخطة ٥- مرحلة متابعة الخطة 6- مرحلة التقويم النهائي للخطة ويمكن أن نعرض لهذه المراحل فيما يلي : 1 – تحديد أهداف الخطة : - تعتبر أول مرحلة من مراحل التخطيط - تبدأ عملية التخطيط الاجتماعي بتحديد الأهداف الكبرى للسياسة الاجتماعية أو الدستور وترجمتها إلى أهداف تفصيلية جزئية واضحة - تحتاج مثل هذه الترجمة إلى معلومات كافية - تتطلب مراعاة جميع الاحتمالات والتوقعات - هناك عوامل كثيرة تؤثر في تحديد الأهداف من أهمها : 1- العوامل السكانية 2- والاقتصادية ٣- والاجتماعية ٤- والثقافية ٥- والدينية 6- والإدارية 7- والتنظيمية 2 – إعداد إطارات الخطة : - في هذه المرحلة يتم جمع المعلومات المتصلة بأهداف الخطة - يجب أن تكون المعلومات صحيحة وواضحة - الاعتماد على البحوث والدراسات الاجتماعية للتأكد من صحة المعلومات في صورة بيانات وتقارير تتضمن كل ماله أثر على أهداف الخطة - يحتاج الأمر في هذه المرحلة إلى إعداد دراسة اجتماعية تعتمد على طريقة المسح الاجتماعي الشامل - استخدام الأدوات المنهجية المناسبة لجمع البيانات مثل : استمارة الاستبيان . - تقوم الأجهزة المختصة بوضع إطار الخطة التي تتضمن الاتجاهات المرتبطة مباشرة بالأهداف التي تم تحديدها للخطة الشاملة 3 – مرحلة وضع الخطة : - تشمل هذه المرحلة عادة لجان وضع المشروعات النهائية - عن طريق هذه اللجان تعد الصورة النهائية لإطار الخطة ، - تحديد الأجهزة المسئولة عن تنفيذ الخطة تتكون لجان وضع الخطة مما يلي : أ - أعضاء يمثلون القيادة في المجتمع ب - تتكون على المستوى القومي من القيادات السياسية في التنظيمات الشعبية والسياسية ، وهم يمثلون المجتمع ج - يعاون هؤلاء القادة خبراء من العاملين في مختلف القطاعات ومن مختلف المستويات المجتمعية - تقوم لجان وضع المشروعات النهائية ببعض المهام منها : أ - دراسة البيانات والمقترحات والتوصيات ب - القيام بترتيب أولويات الاحتياجات ومدى صلاحية الخطة المقترحة لمواجهة تلك الاحتياجات في حدود أهداف المجتمع تمهيداً لإصدار قرارات باعتماد خطة التنمية الشاملة 4 – تنفيذ الخطة : - في هذه المرحلة يعهد بالخطة القومية إلى أجهزة تنفيذية ، مثل : الوزارات المتخصصة ، المحافظات ، المديريات النوعية ، الإدارات ، الوحدات ، الأقسام في جميع المستويات المجتمعية من المستوى القومي حتى مستويات القرية - في هذه المرحلة يتم تقسيم العمل إلى عناصر وتخصصات تنفيذية - أن تتولى بعض الأقسام مهمة التوجيه والإشراف - تتولى أقسام أخرى أو عاملون فقط مهمة العمل الميداني - يكون تحديد العلاقات بين هذه الأقسام عن طريق تنظيمات وأوامر صادرة من جهات الاختصاص تشمل نظام العمل والتنفيذ ، والمتابعة والتقويم المحلي . - تتطلب مرحلة تنفيذ الخطة القيام بعدة جهود وإجراءات ووجود لغة مفهومة ومشتركة بين الجهة أو اللجان التي قامت بوضع الخطة وبين الأجهزة أو الجهات التي تقوم بتنفيذ الخطة . - يتطلب تنفيذ الخطة دراسة إجراءات التنفيذ ، وتحديد أولوياتها والتوقيت الزمني لإتمامها في إطار الخطة المعتمدة وفي حدود التكاليف المحددة لها 5 – مرحلة متابعة الخطة : - في هذه المرحلة يتم التعرف على كيفية إتمام خطوات الخطة في حدود التوقيت الزمني والوضع المالي - تطلب عملية المتابعة التسجيل المنظم لكل خطوة من خطوات تنفيذ الخطة لمعرفة مدى مطابقتها زمنيا وماليا لما سبق وضعه في الخطة ، - يمكن معرفة ما تم إنجازه من حيث الكم والكيف ، وتلافي الأخطاء التي قد تحدث أثناء التنفيذ - تبدأ عملية المتابعة من المراحل الأولى لعملية التخطيط الاجتماعي ، ومنذ مرحلة تحديد أهداف الخطة - أن عملية المتابعة تعد عملية مستمرة منذ بداية مراحل التخطيط حتى نهايتها - تؤدي المتابعة دوراً مهما في ضمان تنفيذ الخطة وتلافي الصعوبات التى تواجه التنفيذ ، وبالتالي تحقيق أهداف الخطة 6 – التقويم النهائي : - أن التقويم المحلي للخطة عملية ضرورية منذ بداية عملية تنفيذ الخطة - في هذه المرحلة يتم مراجعة جميع خطوات التنفيذ والتقويم المحلي للخطة ، - تقديم تقرير يحدد مدى نجاح الخطة - وضع بعض الاقتراحات والتوصيات التي توضح التعديلات التي يجب مراعاتها عند القيام بوضع خطة مشابهة أخرى في المستقبل - يتولى عملية التقويم النهائي للخطة إدارات متخصصة في البحث العلمي والإحصاء - يتم في هذه المرحلة المقارنة بين الخطة وما تم فعلا أثناء التنفيذ وأسبابه - قد تستعين هذه الإدارات المتخصصة بالأجهزة الأخرى التي شاركت في تنفيذ الخطة أو متابعتها . ويتضح مما سبق : - أنه ليس هناك تحديد ثابت لمراحل التخطيط الاجتماعي - قد يتم تقسيم مراحل التخطيط الاجتماعي إلى ثلاث مراحل ، أو أربعة مراحل أو ست مراحل - أن المخططين الاجتماعيين قد يدمجون بعض المراحل ببعضها - أن مراحل عملية التخطيط هي مراحل مترابطة فيما بينها ترابطا وثيقا - يجب على المخططين الاجتماعيين النظر إلى جميع مراحل التخطيط الاجتماعي باعتباره وحدة متكامله

2016- 4- 10	#14
ward . . ! متميزة في علم الاجتماع مستوى 8 الملف الشخصي: رقم العضوية : 123858 تاريخ التسجيل: Fri Oct 2012 المشاركات: 4,046 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 1019697 مؤشر المستوى: 1107 بيانات الطالب: الكلية: الأداب . . الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع . . المستوى: خريج جامعي	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط \| المحاضرة الرابعة عشر \| ، مستويات التخطيط الاجتماعي وأنواعه أولا : مستويات التخطيط الاجتماعي : - تختلف مستويات التخطيط الاجتماعي طبقا للهدف الذي ترمي إليه الخطة يمكن التمييز بين عدة مستويات للتخطيط متدرجة من الاتساع إلى الضيق على النحو التالي : 1 – التخطيط علي المستوي العالمي : - يقوم بهذا التخطيط بعض المنظمات المتخصصة التابعة لهيئة الأمم المتحدة ، مثل : البنك الدولي للتعمير والتنمية ، مؤسسة التمويل الدولية ، ومؤسسة التنمية الدولية ، ومنظمة العمل الدولية ، وصندوق المعونة الفنية للأمم المتحدة ، ومنظمة الصحة العالمية ، ومنظمة الأغذية والزراعة ، وصندوق الأمم المتحدة لإعانة الأطفال . - هى منظمات دولية تقوم بتمويل عملية التنمية على المستوى العالمي . 2 – التخطيط علي المستوي القومي : - فيه يكون التخطيط مركزيا تخضع له جميع أجزاء المجتمع محل التخطيط - كان للدولة الاشتراكية فضل السبق في استخدام هذا المستوى من مستويات التخطيط - أحجمت عنه الدول الرأسمالية على اعتبار أنه يعد نوعا من الديكتاتورية والسيطرة من جانب الحكومة والدولة . - يقوم التخطيط القومي على أساس دراسة كاملة شاملة لحاجات المجتمع المختلفة - ووضع الخطط التي تكفل الاستخدام الأمثل لكافة الموارد والإمكانيات في المجتمع من أجل مقابلة هذه الاحتياجات - يعتبر التخطيط على المستوى القومي سمة العصر الحديث في جميع الدول التي تأخذ بمبدأ التخطيط - أن وضع مشروع الخطة القومية يتطلب توافر قدر من المركزية في هذا العمل 3 – التخطيط علي المستوي الإقليمي : - في هذا المستوى يكون التخطيط لا مركزيا - نظرا لعدم وجود تجانس بين أقاليم الوطن الواحد ، وتوافر قدر معين من الموارد التي تميز أقاليم الدولة وظيفياً - يهدف التخطيط الإقليمي إلى تعبئة وتنسيق الموارد والطاقات المتاحة - يتميز بالتجانس في البيئة الطبيعية والظروف الاقتصادية والتماثل في العادات والتقاليد والتراث الثقافي 4 – التخطيط علي المستوي المحلي : - وهو تخطيط يحقق الاستخدام الأمثل لموارد المجتمع المحلي ، والاستفادة من مشاركة أهالي ذلك المجتمع المحلي في وضع الخطة وتنفيذها - يهدف التخطيط المحلي إلى : تعبئة وتنسيق الموارد والطاقات المتاحة لتحقيق أهداف اقتصادية واجتماعية على مستوى المدينة أو القرية - هو تخطيط يتسم بالواقعية ويتمشى مع مبدأ اللامركزية 5 – التخطيط علي المستوي القطاعي : - وهو تخطيط يتم على مستوى القطاعات الإنتاجية الكبرى في المجتمع مثل : قطاع الصناعة أو الزراعة أو التجارة ، أو الإسكان - يرتبط هذا المستوى من مستويات التخطيط بمستوى التخطيط على المستوى القومي 6 – التخطيط علي مستوي الوحدة الإنتاجية : - يتم عن طريق تقسيم القطاعات الإنتاجية في المجتمع إلى وحدات إنتاجية أصغر لها أهداف معينة تسعى إلى تحقيقها ثانيا : أنواع التخطيط الاجتماعي : 1 – التخطيط البنائي والتخطيط الوظيفي : - يقصد بالتخطيط البنائي : تلك المحاولات المقصودة لاستحداث مجموعة من التغيرات الجذرية في أبنية المجتمع الاقتصادية والاجتماعية والثقافية - أما التخطيط الوظيفي : فيقصد به إعداد مجموعة من البرامج سواء في المجال الاقتصادي أو الاجتماعي بوجه عام لإحداث تغيرات في وظائف المجتمع . 2 – التخطيط الكلي والتخطيط الجزئي : - ويقصد بالتخطيط الكلي : أن تحتوي الخطة على جميع فروع النشاط الاقتصادي والاجتماعي ، أي أن تتضمن الخطة كافة المجالات الإنتاجية والبشرية داخل المجتمع . - أما التخطيط الجزئي : فهو أقرب إلى المشروعات التي يتم تنفيذها في مجال اقتصادي أو اجتماعي معين ، مثل المشروعات الصحية ، أو الصناعية ، أو الزراعية 3 – التخطيط المركزي واللامركزي : - ويقصد بالتخطيط المركزي : تمركز كافة السلطات والقرارات التخطيطية والتنفيذية في يد هيئة مركزية - أما التخطيط اللامركزي، فيقصد به عدم تركز السلطة كلية في يد الجهاز المركزي وإنما تشارك أجهزة التنفيذ في سلطة إصدار القرارات 4 – التخطيط الديمقراطي والتخطيط الأوتوقراطي : - ويقصد بالتخطيط الديموقراطي : أن تصدر الخطة معتمدة على المشاركة الشعبية 0 وهذا لا يعني عدم الاسترشاد بآراء الخبراء والمختصين . - أما التخطيط الأوتوقراطي : فيعني قيام الهيئة المركزية للتخطيط بوضع الخطة بكل تفصيلاتها دون الرجوع إلى جماهير الشعب أو استشارة المتخصصين 5 – التخطيط القومي والتخطيط الإقليمي والتخطيط المحلي : - ويقصد بالتخطيط القومي : أن تشمل الخطة جميع المناطق الإدارية للدولة . - أما التخطيط الإقليمي : فيقصد به إعداد وتنفيذ خطة معينة على مستوى إحدى الوحدات الإدارية الكبرى داخل الدولة - يقصد بالتخطيط المحلي : ممارسة النشاط التخطيطي على مستوى وحدة إدارية صغرى أو على مستوى جزء من وحدة إدارية من القرية أو المدينة أو أحد الأحياء تم بحمد الله .

2016- 4- 10	#15
Nawarah* متميزه في برنامج الكويزات الملف الشخصي: رقم العضوية : 117073 تاريخ التسجيل: Sat Aug 2012 المشاركات: 1,308 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 253612 مؤشر المستوى: 315 بيانات الطالب: الكلية: كلية الأداب الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع المستوى: المستوى الثامن	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط ماشاء الله تبارك الرحمن اسأل الله تعالى يسدد خطاكِ بالخير و التوفيق ويرزقك خير ماتتمني - وربنا يوفقنا في التخطيط ويجعله بــــدايــة خــير لإختباراتنا

2016- 4- 10	#16
.Perfect مشرفة المستوى الثامن علم اجتماع سابقاً الملف الشخصي: رقم العضوية : 119066 تاريخ التسجيل: Tue Sep 2012 العمر: 69 المشاركات: 8,812 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 1022493 مؤشر المستوى: 1159 بيانات الطالب: الكلية: كلية الاداب الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع وخدمة اجتماعية المستوى: خريج جامعي	رد: علم اجتماع التنظيم والتخطيط , يعطيك العافيه حبيبتي ورد وجعلها الله في ميزان حسناتك .
	التعديل الأخير تم بواسطة .Perfect ; 2016- 4- 21 الساعة 03:38 PM

2016- 4- 10	#19
n.bent.h متميزة في التعليم عن بعد _علم اجتماع الملف الشخصي: رقم العضوية : 123535 تاريخ التسجيل: Tue Oct 2012 المشاركات: 390 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 19390 مؤشر المستوى: 70 بيانات الطالب: الكلية: كلية الآداب الدراسة: انتساب التخصص: علم اجتماع المستوى: خريج جامعي	رد: مجلس مذاكرة مقرر "علم اجتماع التنظيم والتخطيط" - الاربعاء الموافق 20 - 7 \|\| الفترة الثّانية 7:15 - 9:15 يعطيج العافية حبيبتي ωαяđ . . ! الله يوفقج يا ربي وفالج الـ a+ ..

2016- 4- 11	#20
ميعاد محمد أكـاديـمـي الملف الشخصي: رقم العضوية : 130336 تاريخ التسجيل: Sat Dec 2012 المشاركات: 50 الـجنــس : أنـثـى عدد الـنقـاط : 11287 مؤشر المستوى: 58 بيانات الطالب: الكلية: كلية الاداب الدراسة: انتساب التخصص: طالبة علم إجتماع المستوى: المستوى الثامن	رد: مجلس مذاكرة مقرر "علم اجتماع التنظيم والتخطيط" - الاربعاء الموافق 20 - 7 \|\| الفترة الثّانية 7:15 - 9:15 الف شكر ورد

الذين يشاهدون محتوى الموضوع الآن : 1 ( الأعضاء 0 والزوار 1)

المواضيع المتشابهه
الموضوع	كاتب الموضوع	المنتدى	مشاركات	آخر مشاركة
[ كويز ] : المحاضرة الثانية مقرر علم اجتماع التنظيم والتخطيط	نورة بنت فهد	اجتماع 8	2	2016- 3- 2 09:16 PM
[ صعوبات تعلم ] : \|*\|~هنا~ مذاكرة(دراسه حاله لصعوبات التعلم)^_^	فرولة توت	تربية خاصة 6	90	2014- 5- 12 05:00 PM